Ministerio Público

=EL MINISTERIO PÚBLICO=
PRESENTE Y FUTURO DEL MINISTERIO PÚBLICO EN MÉXICO
*HECTOR FIX SAMUDIO
El autor nos relata cómo es que el ministerio público fue evolucionando y marcando trascendencia dentro de nuestro sistema penal mexicano, siendo que este surge como un instrumento para la persecución del delito ante los tribunales, en calidad de representante de la sociedad, nos menciona queempieza a perfilarse en la Carta Federal de 1857, en el cual solo se encontraba un fiscal y un procurador general, los cuales NO requerían de un título profesional; aunado a esto nos remite a varias de las reformas que tuvieron grandes cambios y fueron “mejorando” la institución, con fechas destacadas como lo fue la reforma de constitucional de 1900 en su artículo 91 y 96 en los cuales decían que losfuncionarios del Ministerio Público y el Procurador General de la República, los nombraría el Ejecutivo. Con el paso del tiempo y derivado de esta reforma en 1903 se institucionalizó el Ministerio público de manera jerárquica, pero, al querer adaptar a nuestro país un ordenamiento francés sobre el Ministerio Publico, no se entendió por completo, ya que los códigos penales otorgaron a los juecespenales locales, la denominación de jueces de instrucción. Estos jueces mexicanos intervenían en la decisión del proceso de fondo lo que provocó una verdadera distorsión, ya que dichos jugadores realizaban directamente investigaciones sustituyendo al Ministerio Publico y también decidían sobre la culpabilidad o inocencia de los procesados.
Vemos que en la constitución de 1917 hay dos innovaciones alartículo 21, el cual se aleja del modelo francés, desvincula al Ministerio Publico del que se calificó indebidamente como juez de instrucción (de la causa), al conferir la facultad de investigación y persecución de los delitos; y también se reguló el artículo 102 constitucional que determinaba las atribuciones del procurador general de la república, por ejemplo añadió una facultad relativa a laasesoría jurídica del gobierno federal.
Se cambió la denominación en la Ley de la Procuraduría General de la República, promulgada en el año 1974. Desde la vigencia de la carta federal de 1917 se produjeron debates, entre juristas, abogados y jueces sobre la organización y funciones del Ministerio Publico en el doble sentido de su estructura y encuadramiento y la otra de manera especial a suintervención en el proceso.
Luis Cabrera hablaba sobre que el Jefe del Ministerio Público era designado por el Congreso de la Unión con inamovilidad y la misma dignidad de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a diferencia de Portes Gil, quien decía que por su naturaleza era un Órgano del poder Ejecutivo; Cabrera seguía diciendo que el Ministerio Público era una instituciónencargada exclusivamente de vigilar el cumplimiento estricto de la constitución y las leyes, guardan de los derechos del hombre y de la sociedad y defensor de las garantías constitucionales; todo ello llevó a grandes debates como las funciones del Ministerio Publico y el titular del ejercicio de la acción, la cual esta última se discutió en dos congresos: uno en el Primer Congreso Nacional de Derecho de1960 y el segundo Congreso Mexicano de Derecho Procesal en Zacatecas. La penalista Olga González Mariscal afirmo que las facultades ilimitadas del Ministerio Público lo convirtieron en un poder omnipotente y en un instrumento para cometer todo tipo de injusticias y por lo mismo es temido por la sociedad.
Lo anterior me llamo la atención puesto que si bien sabemos, el Ministerio Público es unorganismo público, estatal, al que se atribuye la representación de los intereses de la sociedad mediante el ejercicio de las facultades de dirección de investigación de los delitos, protegen a las víctimas y ejercen la acción penal. Entonces la sociedad aspira a una adecuada impartición de justica por parte o a través de estas instituciones dedicadas a resolver los conflictos que surgen dentro de...