AVANCE POBLACION AFROCOLOMBIANA

Políticas públicas
para el avance
de la población
afrocolombiana:
revisión y análisis

Una publicación del Proyecto Regional
“Población afrodescendiente de América Latina”

Copyright © 2010
Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo
Todos los derechos reservados.
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reproducirse, almacenarse en un sistema de
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electrónico, mecánico, fotocopiado, grabado u
otro, sin la autorización previa del Proyecto
Regional “Población afrodescendiente de América
Latina” del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD).

Políticas públicas para el avance de la población afrocolombiana: revisión y análisis

ISBN 978-9962-688-02-0
Diseño de la tapa y diagramación
Maisa Ferro,Corotú Estudio de Diseño
Revisión y edición
Mariana Enghel
Dirección editorial
Silvia Beatriz García Savino
Coordinadora del Proyecto Regional “Población
afrodescendiente de América Latina” del
Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD).
Los análisis y las recomendaciones que figuran en
esta publicación no reflejan necesariamente las
opiniones del Programa de lasNaciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
Esta es una publicación del Proyecto Regional
“Población afrodescendiente de América Latina”
del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD).
Centro Regional para América Latina y el Caribe
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Políticas públicas
para el avance
de la población
afrocolombiana:
revisión y análisis
Gustavo I. de Roux



Políticas públicas para el avance de la población afrocolombiana: revisión y análisis

Índice de
contenidos

Prólogo

6

Resumen

9

Unas evidencias contundentes

10

Los afrocolombianos: ¿una minoría?

11

Una verdad de Perogrullo: losafrodescendientes
muestran los indicadores más precarios

13

Un desarrollo legislativo amplio y copioso

17

Las leyes y los decretos

19

Los autos y las sentencias de la Corte Constitucional

28

Las ordenanzas y los acuerdos

29

Los instrumentos para la concreción de las políticas:
los documentos del Consejo Nacional de Política Económica
y Social (CONPES) y losPlanes de Desarrollo

31




Documentos CONPES con acento en el desarrollo territorial
Documentos CONPES con acento en lo poblacional

32
34

Las recomendaciones de la Comisión Intersectorial:
un nuevo insumo para el diseño de las políticas públicas

38

Los factores que limitan la eficacia de las políticas públicas

42

Consideraciones finales

48Bibliografía

50

Curriculum vitae

54

Índice de cuadros
Cuadro 1. Desarrollo legislativo a favor de la población
afrocolombiana

25

Cuadro 2. Documentos CONPES orientados a
promover el avance territorial y poblacional de
la población afrocolombiana

35

Cuadro 3. Barreras, líneas de acción y recomendaciones
de la Comisión Intersectorial

39


Políticas públicas para elavance de la población afrocolombiana: revisión y análisis

* Bruno Moro, de nacionalidad italiana,
es graduado en Ciencias Políticas de
la Universidad de Padua, Italia. Tiene
una Maestría en Políticas Públicas
de la Escuela de Gobierno John F.
Kennedy de la Universidad de Harvard,
Estados Unidos, y una Maestría en
Relaciones Internacionales y Economía
Internacional de la Escuela de AsuntosPolíticos Internacionales de la Facultad
de Ciencias Políticas de la Universidad
de Florencia, Italia.



Desde el año 2006 es Coordinador
Residente y Humanitario del Sistema
de las Naciones Unidas en Colombia
y Representante Residente del
Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) en el país. Con
más de 20 años de experiencia en el
PNUD, antes de su llegada a...