AVP y ley antidiscriminación

TRABAJO FINAL DIPLOMADO SEMIPRESENCIAL DE ESTUDIOS DE GÉNERO, DESARROLLO Y POLÍTICAS PÚBLICAS. (Forma B)
Nombre: Isabel García V.

ANÁLISIS DEL PROYECTO DE LEY QUE CREA EL ACUERDO DE VIDA EN PAREJA (AVP)

1. Antecedentes
Esta política gubernamental está hoy en día a nivel de proyecto, se encuentra presentada ante el congreso nacional por el presidente Sebastián Piñera, con fecha 08 eAgosto de 2011. Sin carácter de urgencia, por lo que es un proyecto de Ley que no ha llegado a nivel de discusión parlamentaria. El presente proyecto está elaborado a nivel institucional, por los siguientes ministerios: El Ministerio del Interior y Seguridad Pública, el Ministerio de Hacienda, de Justicia, de salud, así también participa el ministerio del Trabajo y Previsión Social, La secretaríaGeneral de Gobierno y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Este proyecto surge de la necesidad de regular las uniones de hecho entre las parejas, ya que se calcula que en la actualidad son alrededor de 2.000.000 de personas las que viven en calidad de convivientes. La regulación que se intenta establecer con este carácter es a nivel de los derechos y deberes que surgen de la vida en pareja,más allá del orden simbólico que tiene una unión afectiva entre dos personas. Por lo que el presente acuerdo se define como “un contrato celebrado entre dos personas con el propósito de regular los efectos jurídicos derivados de su vida afectiva en común.”1 Este acuerdo puede ser celebrado por parejas de distinto o igual sexo, dejando en claro dentro de los antecedentes del proyecto que la familiaes el pilar fundamental de la sociedad y que es dentro de esta institución donde se crean valores, se recibe y da amor, acogimiento y formación valórica, democrática y ciudadana. Y que, además de la familia tradicional nuclear, existen otras expresiones de familia, como las d parejas de convivientes y de parientes consanguíneos. De esta forma se reconocen en principio que es necesario crear unaregulación tanto de los derechos y deberes jurídicos, acceso a la salud, a la previsión, a la herencia y otros beneficios sociales.
Este Acuerdo de Vida en Pareja se crea como una institución alternativa al matrimonio pues, éste es identificado tanto por los gobernantes como en la Constitución, como un contrato entre dos personas de distinto sexo.
Dentro del contenido del proyecto de Ley,pueden establecerse, resumidamente, las siguientes condiciones:
No altera el estado civil de los contratantes.
Pueden celebrarlo mayores de edad, sin lazos consanguíneos y con libertad de disposición de los bienes. Es necesario que no exista un vínculo matrimonial o de Acuerdo de Vida en Pareja vigentes.
Se puede celebrar por escritura pública ante notario o ante un oficial de Registro Civil. Enambos casos debe inscribirse en un Registro Especial que llevará el Registro Civil e Identificación.
Es causante de término del AVP por muerte natural o presunta de uno de los contratantes, por el matrimonio de los contratantes entre sí o con terceras personas; por mutuo acuerdo; por voluntad unilateral o por declaración de nulidad del acuerdo. En los dos últimos casos, deberá realizarse unainscripción al margen de la escritura pública del Acuerdo de Vida en Pareja.
Dentro de los efectos patrimoniales que lleva consigo este acuerdo se pueden establecer los siguientes derechos y deberes:
Comunidad de bienes muebles adquiridos durante la vigencia del Acuerdo de Vida en Pareja.
Cuando el AVP tenga una vigencia mayor a un año y muere uno de los contratantes y no exista testamento, elsobreviviente recibe una porción igual a cada hijo y, si no existiesen, le sucederán el contratante sobreviviente y los ascendientes más próximos en dos partes iguales. Si tampoco existieran ascendientes, el contratante sobreviviente se llevará todos los bienes. En el caso de herencia testada, el contratante sobreviviente puede ser beneficiario de la cuarta de majoras.
En materia de salud se...