Ayer

Artículo 364 Bis. En el registro de los sindicatos se deberán observar los principios de legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad y respeto a la libertad, autonomía,equidad y democracia sindical.
La legalidad o primacía de la ley es un principio fundamental conforme al cual todo ejercicio del poder público debería estar sometido a la voluntad de la ley y desu jurisdicción y no a la voluntad de las personas (ej. el Estado sometido a la constitución o al Imperio de la ley). Por esta razón se dice que el principio de legalidad establece la seguridad jurídica.
Sepodría decir que el principio de legalidad es la regla de oro del Derecho público y en tal carácter actúa como parámetro para decir que un Estado es un Estado de Derecho, pues en él poder tiene sufundamento y límite en las normas jurídicas.
El principio de transparencia implica que el actuar de la Administración se deje vercomo a través de un cristal1. Constituye una extensión del principio depublicidad el cualsupone una posición activa de la Administración, mientras que la transparencia se enfocaen permitir que el poder público y su accionar se encuentren a la vista de todos, sin velosnisecretos, en una situación tanto pasiva como activa: dejar ver y mostrar.
1.- Origen del principio de imparcialidadEl principio de imparcialidad deriva del principio de igualdad, y se concreta en lacomparación y la elección ponderada de diversos valores:a) entre varios intereses públicos;b) entre intereses públicos e intereses privados, para impedir que los interesesprivados sean sacrificadosmás de lo necesario;c) de intereses privados entre sí, para evitar discriminaciones arbitrarias.
A pesar de que la Carta Política no hace referencia expresa al principio de gratuidad en el acceso a laadministración de justicia, para la Corte éste se infiere de los objetivos mismos que persigue la labor de impartir justicia y de la realización plena del derecho a la igualdad contenido en el...