bachillerere

3ER. FORO LATINOAMERICANO “MEMORIA E IDENTIDAD”: ENCUENTRO INTERCULTURAL Y PROYECTO SOCIAL DE LOS PUEBLOS LATINOAMERICANOS

EJE: IDENTIDAD, PROYECTO SOCIAL, POLÍTICAS E INTEGRACIÓN


Planeación Participativa: Inclusión y Diálogo Intercultural

Esperanza Gómez Hernández1

Presentación:

“Asimilar un discurso de otros, un discurso que venía desde afuera, es una proceso de construccióny construcción de un desarrollo posible, pero que sigue estando mediado por ese discurso externo...asunto accidentado no, fue un asunto digámoslo de convicción en términos ideológicos”2

Fueron estas palabras, las de un joven vinculado a un proceso de Planeación Participativa en Medellín, Antioquia, Colombia, en un encuentro comunitario en Octubre de 20053, las que me llevaron a interrogarmepor los alcances que la Planeación Participativa acerca de que grandes grupos de población al margen de posibilidades económicas, sociales y políticas, puedan llegar a ser protagonistas de su propio futuro. Esta pregunta me lleva a actualmente a decir que la Planeación participativa como herramienta para el logro del Desarrollo y para el mejoramiento de la Gobernabilidad Democrática Local, esinsuficiente para garantizar que tal inclusión sea posible, mientras no se dimensione el valor de lo cultural en tales procesos.

Me propongo mostrar como lo cultural se corresponde con formas mediante las cuales operan el reconocimiento y valoración de saberes, prácticas y sujetos, en la producción de conocimiento local, en las estructuras organizativas y de participación, y en los programas oproyectos que buscan intervenir las situaciones de exclusión social. Tal pertinencia de lo cultural, va más allá de su consideración como una “dimensión” más del desarrollo o como un nuevo componente estratégico de la Planeación participativa. Se trata de una concepción que transversaliza y pone en cuestión las bases desde las que hemos configurado las representaciones de lo que “somos” , de lo queaspiramos “llegar a ser” y lo que puede significar una sociedad incluyente. Darle el lugar a lo cultural, en la Planeación participativa, se constituye en una oportunidad para superar, o por lo menos poner en crisis, ese cierto sesgo “asimilacionista” que le caracteriza y aportar a la consolidación de procesos y sociedades interculturales.

Expondré en primer lugar los énfasis convencionales de laPlaneación Participativa y su insuficiencia en la vinculación cultural, en segundo lugar, enfatizaré en que la cultura ha estado expuesta a una universalización que se expresa en la práctica cotidiana local de los procesos de Planeación participativa y en tercer lugar plantearé, los asuntos que considero, serían las bases para que la Planeación Participativa se encamine como Práctica de DiálogoIntercultural y Descolonizadora.

Atenta a las restricciones de tiempo y espacio para la presentación de esta ponencia, éstas reflexiones serán abordadas a manera de introducción, ya que espero, sean discutidas y complementadas en el transcurso del Foro.


La cultura como poder político y social

En Colombia y América Latina la Planeación participativa ha sido desde los noventa, una prácticaextendida, asociada con capacidades para la gestión local, presupuesto participativo, gestión participativa, nuevas municipalidades, Trochas ciudadanas, entre otras, y se ha implementado en ámbitos rurales y urbanos con jóvenes, mujeres, indígenas y comunidades en genera. En medio de tal diversidad, le ha caracterizado dos énfasis en sus estrategias: la primera es que se trata de alcanzar un tipode desarrollo esperado, para lo cual es necesario superar las condiciones de pobreza y exclusión social. Se recurre a nombrar tales “problemas” como condiciones que atrasan y restringen las posibilidades de inclusión. Los indicadores del BID, Banco Mundial y otras agencias internacionales se convierten en directrices no sólo para caracterizar los diagnósticos, sino las soluciones a implementar...