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TEMA 4. EL PROCESO DESAMORTIZADOR Y LOS CAMBIOS AGRARIOS.

INTRODUCCIÓN
La propiedad de la tierra en el Antiguo Régimen estaba monopolizada por el
Estado (tierras de realengo) la Iglesia (manos muertas1 de los conventos, cabildos
catedralicios y parroquias), la nobleza (señoríos y mayorazgos) y los municipios (bienes
de propios y comunales2).
En este tema nos centraremos en ladesamortización, que debe ser considerada
como un proceso, que abarca desde el reinado de Carlos III hasta la mitad del siglo XIX,
y un hecho fundamental ligado al proceso de la revolución burguesa. Implicó la
liberalización y posterior entrada en el mercado de una gran cantidad de tierras antes
“amortizadas” y supuso un cambio esencial en el sistema de propiedad y tenencia de la
tierra.
La Iglesia fuela institución más afectada por las desamortizaciones. Buena parte
de su patrimonio fue enajenado3, nacionalizado y posteriormente vendido en subasta
pública por el Estado.
En España el proceso desamortizador se produjo de manera discontinua. Las
etapas son las siguientes:
 La reforma de Olavide (1768)
 La de Godoy, ministro de Carlos IV (1798),
 La de la Guerra de la Independencia,
Trienio Liberal (1820-23),
 Mendizábal (1836-1851)
 Pascual Madoz (1855-1924).
Estas transformaciones, fundamentalmente las dos últimas, cambiaron la
estructura de producción y propiedad en la España del siglo XIX, pero por sus especiales
circunstancias no solucionaron los problemas del mundo rural, dejando la cuestión
agraria como uno de los factores que generaron más inestabilidad en elsiglo XX.

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Las propiedades de " manos muertas" eran aquellas que, por las condiciones en las que era legado
o por las reglas de institución que la poseía, no se podían vender, permutar o transferir en forma alguna.
Era habitual que tampoco pudieran estar gravadas por impuestos.
El origen de esas propiedades está en la cesión o legado hereditario de un benefactor ya muerto
(de ahí elnombre de "manos muertas") cuya voluntad sigue prevaleciendo.
Principalmente hace referencia a las prop iedades de la iglesia católica, aunque también pueden
incluirse en este concepto algunas propiedades de la casa real (realengos) o de la nobleza (señoríos),
ayuntamientos o instituciones de beneficencia como hospitales, hospicios, casas de misericordia, co fradías,
etc..
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Bienes de propiosson, en la España del Antiguo Régimen, tierras pertenecientes a los municipios
y cuyo aprovechamiento se destinaba a costear diversos servicios municipales. Cuando los bienes
propiedad del municipio no se arriendan, sino que se aprovechan directamente por los vecinos se
denominan comunes o “de comunes”.
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En un sentido jurídico, la enajenación implica la transferencia de un derecho real de unpatrimonio a otro. Es decir la transferencia del dominio.

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1. CONCEPTO Y MECANISMO DE LAS DESAMORTIZACIONES
CONCEPTO: La desamortización es un proceso político y económico de larga duración
en España (1766-1924), por el que el Estado convirtió en bienes nacionales las
propiedades y derechos que hasta entonces habían constituido el patrimonio amortizado
(fuera del mercado libre) dediversas entidades civiles y eclesiásticas para enajenarlos
(venderlos) inmediatamente en favor de ciudadanos individuales. Pasamos así de una
propiedad propia del Antiguo Régimen, vinculada y comunal o corporativa, a un nuevo
tipo de propiedad, libre e individual, es decir, privada, acorde con el sistema liberal.
MECANISMO DEL PROCESO: El proceso desamortizador tiene un paso previo que
es lapromulgación de leyes para desvincular los bienes de la nobleza (supresión de
mayorazgos y señoríos…), los bienes eclesiásticos y municipales. En toda
desamortización hay dos pasos:
1. En un primer momento se procede a la nacionalización de los bienes de las
manos muertas4. Nacionalizar significa que el Estado adquiere los bienes, es decir, los
propietarios están obligados a ceder esos bienes...