Bases Teoricas

 
Porque, mientras la comunidad analiza el diagnóstico, va comprendiendo mejor su situación,identificando los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo y determinando las prioridades. Eldiagnóstico sirve además, para planificar y activar el Plan Único de Desarrollo del Órgano Ejecutivo.Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad yaquelhecho por los propios vecinos; de hecho, los planes de acción y las soluciones suelen ser másapropiados y eficaces cuando se basan en el análisis de los problemas realizados por las personasafectadas.
El diagnóstico participativo es una actividad del colectivo comunal; sin embargo, esconveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para aplicar lametodología adecuada al procesoinvestigativo llevado a cabo por los sectores populares.
 
2. Bases teóricas.Liderazgo.
Puede decirse que el liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir enun conjunto de personas, haciendo que este colectivo trabaje con entusiasmo en el logro de objetivoscomunes. Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover,incentivar, motivar yevaluar a un grupo o equipo.
Gerencia Participativa.
 Según Anthony (1984) ³Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de decisiones deacuerdo a la especialidad, conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de lossubordinados, autoridad compartida y participación, poder e influencia .´
Participación Comunitaria.
La participación es uno de los pilares de lagobernanza democrática. Existe hoy un consenso en laidea que toda acción pública debería ser un proceso abierto, llevado de manera a informar, escuchar y tomar en cuenta a los ciudadanos. Esta orientación no es sólo una cuestión ideológica, sinotambién una cuestión de eficacia. El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son condicionesnecesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales, ycontribuyen de manera importante a laeficiencia y eficacia de las acciones en materia de salud y servicios sociales.La participación comunitaria, tomando como punto de partida el desarrollo local, se plantea como unproceso de transformación de la sociedad, donde obviamente tienen que irse incorporandoprogresivamente cambios en la estructura del poder tradicional. En este sentido Hernández(1996),plantea algunos retos claves para la participación comunitaria, entre los cuales es importantedestacar los siguientes:- Reconocer la dinámica.- Reconocer la dinámica social que se da en la medida en que actores desarrollan prácticas yestrategias diversas, a veces conflictivas, en relación al uso de los recursos, formas de gestión, derepresentación y de negociación en función de metas quebeneficien a todos. Este procesodialéctico es el que puede llevar al mejoramiento integral de la vida.- Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y fortalezcan los procesosde organización y de autogestión.- Asumir la descentralización de los planes nacionales, como esencial para lograr una coherenciade acuerdo a los recursos y necesidades de la comunidad local.- Plantear elmanejo y la movilización de los recursos municipales con la participación activa deorganismos públicos y privados que existan en las com unidades.- Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica asumir el trabajo con mayor responsabilidad.


 
Luego del esbozo de los retos planteados es posible concebir desde una perspectiva analítica loque representa la participacióncomunitaria, dentro de esta orientación es posible hacer referenciaa la definición establecida por 
Hernández (1996).
 
La participación comunitaria se concibe como un movimiento social, que dependiendo dealgunas circunstancias, concentra grandes masas pobla cionales que demandan unasolución o una respuesta a sus problemas o bien para ejecutar alguna tarea crucial para subienestar o para la defensa...