Biografias y Vidas

Educación superior en el Perú: tendencias de la
demanda y la oferta1
Juan José Díaz2

1. Introducción
En el año 2005 postularon 584 mil jóvenes a las universidades e institutos superiores de formación artística, pedagógica y tecnológica del país, de los cuales
ingresaron 370 mil. Ese mismo año, las universidades tuvieron una matrícula de
559 mil estudiantes mientras que en los institutossuperiores la matrícula fue
de 385 mil estudiantes. El país contaba con 93 universidades, 36 públicas y 57
privadas; 1,062 institutos superiores (39 escuelas de formación artística, 349
institutos pedagógicos y 674 institutos tecnológicos).
El presente documento explora las principales tendencias de la demanda
y de la oferta de educación superior que subyacen a los indicadores antesmencionados. Se analiza la evolución y composición de los postulantes e ingresantes
a universidades e institutos de educación superior. Se analiza luego la evolución y la composición de la matrícula, que, junto con los ingresantes, reflejan
también la capacidad de la oferta de instituciones educativas para responder
a las presiones de la demanda. Haciendo uso de información de encuestas
de hogares seanaliza la composición de la matrícula en educación superior
según niveles socioeconómicos. En cuanto a la oferta, se analiza la evolución
del número de universidades e institutos y su composición según gestión, así


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Este documento es parte de una investigación que el autor viene realizando sobre la educación superior en
el Perú para el proyecto Investigación para una Mejoreducación (IME) financiado por la Fundación Ford.
Investigador principal de Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE).

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Juan José Díaz

como las carreras y especialidades que ofrecen. La información que se utiliza
en el presente documento proviene de varias publicaciones de la Asamblea
Nacional de Rectores (ANR) en lo que respecta a la educación universitaria, y
de publicacionesdel Ministerio de Educación o directamente de las bases de
microdatos del Censo Escolar en lo concerniente a la educación superior no
universitaria3.

2. Nivel educativo de la población
La escolaridad de la población ha aumentado durante las últimas décadas, aumentando la proporción de personas que alcanza el nivel secundario y superior
mientras se reduce la de la población sin educación.Según cifras de los censos
nacionales de población, el porcentaje de la población mayor de 15 años de
edad con algún nivel educativo aumentó de 42% en 1940 a 92% en 2005. Como
se muestra en el Cuadro 1, el porcentaje de la población en este grupo de edad
que alcanzó el nivel de educación primaria aumentó de 37% en 1940 a 48% en
1972, y luego se redujo a 26% en 2005, lo cual es consistente conla expansión
de la cobertura de la educación básica en primaria y secundaria. La población
mayor de 15 años con educación secundaria se multiplicó por 44 veces y su proporción sigue aumentando de manera continua hasta la actualidad.Así, mientras
en 1940 solo 5% de la población mayor de 15 alcanzó el nivel de secundaria, en
2005 cerca de 42% ya contaba con al menos un año de este nivel.
En elcaso de la educación superior se aprecia un crecimiento mucho más
pronunciado. De 1940 a 2005, el número de personas mayores de 15 años que
alcanzó la educación superior se multiplicó por más de 144 veces, pasando de
31 mil a casi cuatro millones y medio de personas. En términos de porcentajes
de la población, ello significó un incremento de 1% de la población mayor de
15 con educaciónsuperior en 1940 a casi 25% en 2005. Si bien el aumento de
la población con educación superior en el Perú ha sido enorme, el aumento de



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Para varios de los indicadores estudiados, se ha recurrido a la información de dichas fuentes publicadas
en compendios estadísticos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), de Cuánto, o el
elaborado a inicios de la década de 1990 por...