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LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA EN GUATEMALA

Situación general, realidades y perspectiva.

Guatemala ha tenido históricamente un nivel muy desfavorable en el campo de la educación, el nivel de escolaridad es sumamente bajo, las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo no se hayan al alcance de la mayoría de la población guatemalteca, desigualdades económicas y sociales yotros factores políticos, lingüísticos y geográficos influyen en el acceso de niños a la educación. Esta deficiencia es muy preocupante si se toma en cuenta que la educación no es solo un factor de crecimiento económico, sino también un ingrediente fundamental para el desarrollo social, incluida la formación de buenos ciudadanos. La educación que proveen los establecimientos públicos y privados es debaja calidad, en todos los niveles de la escolaridad. Estas deficiencias se manifiestan en el atraso científico y tecnológico de que adolece, en su limitada esencia pedagógica y didáctica, así como en lo tradicional de sus procesos educativos, la educación en Guatemala no se adecua a las características del país, a las demandas del desarrollo económico y social, ni a las necesidades e interesesde la población en general. Existe poca diversificación del currículum en función de las características pluriétnicas y multilingüísticas del país. El sistema educativo ejerce una discriminación por razones de etnia, género y clase social, en consecuencia la educación se encuentra desvinculada de la realidad nacional.

La Ley de Educación Nacional Decreto Legislativo No. 12-91, en su artículo 72define la Supervisión Educativa como “una función técnico administrativa que realiza acciones de asesoría, de orientación, seguimiento, coordinación y evaluación del proceso enseñanza aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional”

Teleológicamente dicho, la Supervisión Educativa, entre otros fines, tiene asignado el de contribuir a elevar la calidad de la educación, para que responda a lasnecesidades y expectativas de los diversos grupos de la población y a los requerimientos del desarrollo económico y social, tanto regional como nacional.

De acuerdo con un documento del Movimiento Educación Popular Integral Fe y Alegría. Para que una educación sea de calidad debe cumplir, entre otras, con las siguientes condiciones:

1. Ser económicamente eficiente, es decir, que utilizaadecuadamente los recursos económicos y no los derrocha. A lo anterior habrá que agregar otros recursos como el del tiempo, por ejemplo, en Guatemala se derrocha a manos llenas.

2. Ser pedagógicamente eficaz, es decir, que cumple los objetivos propios de la escuela en ese sentido, asegurar que los alumnos aprendan a:

* Leer con comprensión.
* Comunicarse en forma escrita con habilidadpara redactar, así como con belleza y propiedad idiomática, deben admitirse las deficiencias ortográficas, caligráficas y de redacción imperantes en los distintos niveles educativos, con ejemplares excepciones.

3. Ser socialmente efectiva, es decir, que demuestra una alta capacidad de respuesta a las necesidades reales de la comunidad. De lo anterior se infiere que la educación, como procesode cambio, debe estar estrechamente vinculada a la comunidad y por ello los aprendizajes deben derivarse de la realidad existencial.

4. Ser culturalmente relevante, es decir, que se orienta al fin último de toda auténtica educación que es el desarrollo pleno e integral de la persona. Una escuela relevante es aquella que egresa alumnos solidarios, participativos, creadores, responsables,capaces de gestar con su práctica y mediante el cumplimiento de sus deberes y derechos, la verdadera democracia”.
No debe perderse de vista que la función supervisora, en síntesis, debe mantener vigente su objetivo general de “coadyuvar a elevar la eficiencia interna externa del Sistema y del proceso educativos, contribuyendo al mejoramiento de:

      a) La expansión y la administración de la...