Bloques economicos

Análisis del capítulo de políticas de competencia en el segundo borrador de las negociaciones del ALCA Alberto Arroyo Picard Introducción El sentido explicito del capítulo de “Políticas decompetencia” del ALCA es evitar prácticas monopólicas. En términos generales podemos concordar con dicho objetivo; pero el problema es más sutil. Detrás de este aceptable objetivo se esconde una visión delmundo y de la economía en la que se absolutiza la competencia como bien supremo. En un contexto internacional de grandes diferencias entre los países y entre los tamaños y poderes las empresas dedichos países, la competencia llevada al extremo es simplemente la posibilidad de que el pez grande se coma al chico. Además el capítulo se enfoca más a la empresa pública que a la privada. Otro de losobjetivos del capítulo es, también por esta vía, abrir un mayor acceso a los mercados de los otros países. En la medida en que se bloqueen prácticas y políticas anti-competitivas las grandes empresastendrán un mayor acceso a los mercados. La contraparte es que probablemente ello se deba a que muchas de las medianas y pequeñas empresas serán sacadas de sus mercados internos. Se trata de evitarmonopolios, pero el des-regular y propiciar la competencia más abierta posible, lleva a que la verdadera competencia se dé entre varias grandes empresas probablemente trasnacionales y las que quedenfuera por no ser competitivas sean las pequeñas y medianas empresas nacionales. En el mejor de los casos no habrá monopolios pero la competencia se dará entre casi puras mega empresas extranjeras. Elfondo de este capítulo es legislar para poner la competencia de mercado como valor supremo y reducir la intervención del Estado en la economía al papel del guardián de las sacrosantas leyes de lacompetencia mercantil. Además, para esta tarea se debe crear una autoridad nacional con algún grado de autonomía que vele por que ello se cumpla. El Capítulo tiene nueve secciones o apartados, pero nos...