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EL DIFÍCIL ARTE DE CAMBIAR.
LOS CONTENIDOS CONCEPTUALES,
PROCEDIMENTALES Y ACTITUDINALES
DE HISTORIA Y LA TRANSFORMACIÓN
EDUCATIVA ARGENTINA.
Gonzalo de Amézola*

Resumen
En este texto se abordan los tópicos de la
transformación educativa en Argentina desde que se
sancionó la Ley Federal de Educación en 1993. Los
aspectos destacados corresponden a los siguientes
enunciados: El regreso de loscontenidos, Historia Vieja
vs. Nueva Historia, los Héroes cabalgan de nuevo y el
Tercer excluído.
Palabras Claves : Historia, Educación, Contenidos,
Transformación, Argentina.
Introducción
Desde que se sancionó la Ley Federal de Educación
en 1993, la educación argentina se ha visto envuelta en un
proceso de reforma profundo. Entre los cambios que se
están instrumentando figura la ampliación yredefinición
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* Profesor-Investigador. Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educación. Universidad Nacional de La Plata.

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de la enseñanza obligatoria que, como se había establecido
en la década de 1880, comprendía los siete años de la
escuela primaria que luego podían ser continuados en
forma optativa por cinco de educación media. El nuevo
trayecto considerado imprescindiblepor el Estado se
extiende a diez años y comprende un año de educación
inicial o pre-escolar y los nueve que abarca la Educación
General Básica (EGB). Este es un nuevo ciclo creado por
la reforma y se subdivide en tres niveles. El último de ellos
aporta la novedad de incluir a los alumnos de lo que era el
7° grado de la antigua primaria y el 1° y 2° año de la vieja
secundaria. Al finalizar la EGB,puede optarse por varias
orientaciones de educación Polimodal, de tres años de
duración.

Además, la transformación educativa se preocupa por
aliviar el enciclopedismo del anterior curriculum
reduciendo las múltiples asignaturas que lo integraban a
un número limitado de áreas de conocimiento (entre ellas
Ciencias Sociales, que incluye Historia), consideradas en
principio más fáciles de abarcar porla comprensión de los
alumnos.

Por último, los contenidos mismos que se enseñaban
en la escuela son modernizados, tratando de cambiar unos
conocimientos envejecidos y poco significativos por otros
más acordes con el mundo de hoy y el estado actual de
las ciencias. Como era de esperar, una transformación de
esta magnitud está produciendo apasionadas polémicas
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acerca de una amplísima red deproblemas. Uno de los
más importantes para nosotros es la controversia acerca
de si las ciencias sociales deben mantener su organización
escolar en disciplinas o si su enseñanza debe realizarse
en un área interdisciplinaria.
En las páginas que siguen haré referencia, sin
embargo, a algunos aspectos vinculados a la renovación
de los contenidos, porque creo que este tema - tal vez no
tan debatido - nosólo excede el interés del caso argentino
sino que, aún más, es en su definición donde se juega
buena parte del papel de la Historia en los proyectos
educativos.
El regreso de los contenidos
Luego de un período relativamente prolongado en el
que se sobrevaloró la importancia de las innovaciones en
las metodologías para mejorar la enseñanza (reducción
del verbalismo, incremento de la actividad enclase, etc.) y
se brindó una atención menor a los contenidos, hoy existe
un acuerdo generalizado acerca del papel fundamental que
estos últimos juegan en la educación. Cabría preguntarse
si no estamos en presencia de un episodio más del flujo y
reflujo de las modas pedagógicas. Sin embargo, una nueva
valorización implica reconsiderar la profundidad del
concepto mismo de “contenido”. En ello hatenido una gran
importancia la difundida caracterización realizada por César
Coll, quien señala que los “contenidos” están compuestos
tanto por “conceptos” como por “procedimientos” y
“actitudes”, división que - por otra parte - se puede hacer
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sólo con un sentido didáctico, ya que ninguno de estos
componentes puede considerarse por separado.
Durante mucho tiempo se hizo hincapié en el cambio...