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2006

Manual para Primeros
Actuantes ante
Emergencias Radiológicas
PATROCINADO CONJUNTAMENTE POR
CTIF, OIEA, OPS Y OMS

FECHA DE PUBLICACIÓN: AGOSTO DE 2007

OIEA-PRE-PRIMEROS ACTUANTES
PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS

PREPRIMEROS
ACTUANTES

OIEA – PRIMEROS ACTUANTES

Preparación y respuesta ante emergencias

Manual para Primeros
Actuantes ante
EmergenciasRadiológicas
PATROCINADO CONJUNTAMENTE POR
CTIF, OIEA, OPS Y OMS

FECHA DE PUBLICACIÓN: AGOSTO DE 2007

Esta publicación proviene de la siguiente Sección del OIEA:
Centro de Respuesta a Incidentes y Emergencias
Organismo Internacional de Energía Atómica
Wagramer Strasse 5
P.O. Box 100
A-1400 Viena (Austria)

MANUAL PARA PRIMEROS ACTUANTES ANTE EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS
VIENA, 2006EPR-PRIMEROS ACTUANTES (2007)
© OIEA, 2007
Impreso por el OIEA en Austria
Agosto de 2007

PREFACIO
Con arreglo a lo estipulado en el inciso ii) del apartado a. del artículo 5 de la Convención sobre
asistencia en caso de accidente nuclear o emergencia radiológica (Convención sobre asistencia),
el OIEA recopila y difunde a los Estados Partes y los Estados Miembros información sobre
metodologías,técnicas y resultados de investigaciones en materia de respuesta a emergencias
nucleares o radiológicas. Como se expone en la publicación No. GS-R-2 de la Colección Normas de
Seguridad del OIEA, “Preparación y respuesta a situaciones de emergencia nuclear o radiológica”, en
la que se establecen los requisitos para lograr un nivel adecuado de preparación y respuesta para casos
de emergencianuclear o radiológica en los Estados, “…las entidades encargadas de la respuesta inicial
deberán adoptar todas las medidas apropiadas que sea posible para minimizar las consecuencias de
una emergencia nuclear o radiológica…”.
La Conferencia General del OIEA, en su resolución GC(49)/RES/9, continúa alentando a los Estados
Miembros a que aprueben “…las normas, los procedimientos y los instrumentosprácticos del
Organismo…” y destaca “…la necesidad de que los encargados de la respuesta inicial tengan la
formación adecuada para ocuparse de las radiaciones ionizantes durante las emergencias nucleares y
radiológicas …”.
La presente publicación tiene la finalidad de ayudar a satisfacer estos requisitos y a cumplir lo
estipulado en el artículo 5 de la Convención sobre asistencia.
Su objetivo esproporcionar orientación práctica a quienes apliquen las medidas de respuesta a una
emergencia radiológica durante las primeras horas (denominados en adelante “primeros actuantes”) y
a los funcionarios nacionales que apoyen estas medidas iniciales. En ella se formulan orientaciones a
modo de guías de acción, instrucciones y datos complementarios que puede aplicar fácilmente un
Estado con elfin de crear capacidad básica para dar respuesta a una emergencia radiológica. Estas
orientaciones deben adaptarse para que se ajusten a las disposiciones normativas, el idioma, la
terminología, el concepto de operación y las capacidades de los Estados.
El presente informe, publicado como parte de la Colección Preparación y Respuesta ante Emergencias
del OIEA, sustituye y consolida lo expuestoen el documento IAEA-TECDOC-1162 con respecto a la
respuesta inicial y las medidas de los primeros actuantes. En él se tienen en cuenta las enseñanzas
deducidas del uso del documento IAEA-TECDOC-1162, de emergencias y de investigaciones
anteriores, al mismo tiempo que se asegura la coherencia con la publicación No. GS-R-2 de la
Colección Normas de Seguridad del OIEA.
La publicación estácoauspiciada por el Comité technique international de prévention et d’extinction
du feu (CTIF), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de
la Salud (WHO).
Los funcionarios del OIEA encargados de esta publicación fueron E. Buglova y T. McKenna, del
Departamento de Seguridad Nuclear Tecnológica y Física.

NOTA EDITORIAL
Las denominaciones concretas de países...