Breve Recuento de la Política del Turismo en México

Breve recuento de
la modernización de la
política turística mexicana

Resumen

Marcelino Castillo Néchar*
Elva Esther Vargas Martínez**

La importancia que cobra la modernización de la política turística
va más allá de la bonanza y el beneficio que enarbola el discurso
oficial de las grandes corporaciones y organismos internacionales
de financiamiento; implica reconocer la existenciade un modelo de
conducción llamado industria turística, que encubre las situaciones
del poder real, el papel de las instituciones y sus reformas, así
como el rol que juega el Estado ante la globalización y el auge
del mercado.

Palabras Estado, globalización, modernización, política, turismo.
clave

*



Universidad Autónoma del Estado de México / mercanec62@hotmail.com
UniversidadAutónoma del Estado de México / elvacolegio@hotmail.com

**

Teoría y Praxis
3 (2007: 9-34)

Breve recuento de
la modernización de la
política turística mexicana

Introducción
10

Como nunca antes, en los últimos años el mundo ha estado más sujeto a los
procesos de globalización y entrelazamiento de las economías nacionales en
el ámbito económico, político, financiero,sociocultural y educativo. A la luz de
estos procesos ha aumentado significativamente la importancia del turismo
como una actividad económica, sobre todo para los países en vías de desarrollo,
que generalmente presentan balanzas comerciales regularmente deficitarias.
En este sentido, el discurso oficial establece la importancia del turismo por su
capacidad para generar divisas, empleos y desarrolloregional; imprescindibles
en la modernización del sector.
Empero, bajo la idea de modernización del turismo, el país ha transitado
de un periodo a otro por modelos que evidencian la crisis generalizada de lo
económico y lo social y, con ello, el turismo y sus políticas se han visto influidos
no sólo por la ideología imperante sino por los mecanismos y principios caducos para operarlo y evaluarlo.Hoy, la política turística de modernización requiere de una reflexión
profunda sobre los significados del turismo, sus impactos en la vida económica,
social, cultural y ambiental del país, más allá de su tratamiento como simple
acción general y refuncionalizadora de los viejos principios de la industria
turística por los de competitividad, productividad y posicionamiento en el
contexto dela globalización y el neoliberalismo, pues ello sólo está significando
instrumentalizar la razón de la modernización turística que equipara progreso y
crecimiento con desarrollo.
La concepción tradicional de
la política y sus tendencias
Existe una gran cantidad de definiciones de política turística en su proceso
de modernización. Algunas desde la perspectiva de los desplazamientos (omt,2002: 7); otras, desde la planificación democrática (Ortuño, 1966: 208), así como
aquellas que desde la economía destacan los aspectos físico-espaciales y de
recursos (Monfort, 2000: 7-27), entre otras. Sin embargo, podemos agruparlas
–grosso modo– en dos: las de la perspectiva tradicional y las de la corriente
alternativa, esta última elabora su análisis desde la política regional (Molina,
1985:100-106).

Teoría y Praxis
3 (2007: 9-34)

Castillo Néchar
Vargas Martínez

Lo relevante de tales enfoques es que sus argumentos van desde la
descripción de las manifestaciones visibles de la política turística para configurarla como una importante fuerza económica, hasta aquellos que la ubican en la
crítica de modelos preestablecidos de la economía dependentista; además,
mientras quealgunas la conceptúan desde una visión social, antropológica
y cultural, con variaciones que comprenden la cuestión desinteresada y
humanista del juego y el placer, otras la proponen como un medio para el
colonialismo cultural y el conflicto de intereses. Sin embargo, lo que ahora
interesa es señalar que –en general– al turismo se le ve como un hecho al
que se le “aplican” políticas...