buenas practicas de transparencia en la gestion contractual

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Representante Residente, PNUD Colombia
Bruno Moro
Directora País
Silvia Rucks
Coordinador Área de Gobernabilidad Democrática
José Ricardo Puyana
Oficial de Gobernabilidad Territorial
Marco Stella
Asesora Nacional Transparencia
Patricia Polo Bossio
Consultora
Martha Elena Badel
Asesor de Comunicaciones
Gerardo Ferro
Diseño,diagramación e impresión
www.codice.com.co
BUENAS PRÁCTICAS DE TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN CONTRACTUAL
Primera impresión: diciembre 2011
ISBN (En trámite)
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cualquier manera esta publicación sin previa autorización del PNUD.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD – Colombia
Dirección: Avenida 82No. 10 – 62, Piso 3. Bogotá D.C.
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CONTENIDO
Agradecimientos
Introducción
CAPÍTULO 1
MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIÓN CONTRACTUAL TRANSPARENTE
1. Contextualización de la gestión contractual transparente
2. Las zonas oscuras en la contratación pública
3. El ámbito internacional de lucha contra la corrupción en la contratación
pública
3.1. Organización de Cooperación yDesarrollo Económicos (OCDE)
3.2. Transparency International (TI)
3.3. Unión Europea
3.4. Organización de los Estados Americanos (OEA)
3.5. Fondo Monetario Internacional (FMI)
3.6. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
4. Principios de la contratación pública
4.1. La transparencia en la contratación pública
4.2. La planeación en la gestión pública contractual
4.3. Selección objetivaCAPÍTULO 2
METODOLOGÍA
1. Antecedentes del proyecto “Transparencia en la Gestión Pública a nivel
territorial”

2. Criterios para identificar una buena práctica
3. Explicación de la metodología
CAPÍTULO 3
SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS
1. Contenido de la Ficha de Sistematización
2. Buena práctica Gestión Contractual y Gestión Jurídica Departamento de
Santander
Administración pública alalcance de todos Gestión en contratación y Gestión
jurídica
2.1. Objetivo
2.2. Situación inicial
2.3. Proceso de la experiencia
2.4. Situación actual
2.4.1 Gestión contractual
2.4.2 Gestión jurídica
2.5. Innovación
2.6. Éxito
2.7. Actores involucrados
3. Buena práctica gestión contractual Departamento de Santander
Estrategia “Santander Transparente”
Gestión en contratación
3.1.Objetivo
3.2. Situación inicial
3.3. Proceso de la experiencia
3.3.1. Veedurías ciudadanas.

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3.3.2. Selección objetiva.
3.4. Situación actual
3.4.1. Requisitos de participación.
3.4.2. Sistema de dos sobres.
3.4.3. Sorteos utilizando la Tasa Representativa del Mercado (TRM)
3.5. Innovación
3.6. Éxito
3.7. Actores involucrados
4. Buena práctica gestión contractual Departamento deCundinamarca
Creación y desarrollo de la Unidad Administrativa Especial de
Contratación (UAEC)
Instancia de coordinación y asesoría contractual
4.1. Objetivo
4.2. Situación inicial
4.3. Proceso de la experiencia
4.3.1. Organización de la Administración Departamental: Unidad Administrativa Especial de Contratación.
4.3.2. Principio de Integridad.
4.3.3. Articulación con entidades del sectorpúblico y privado y
organismos internacionales.
4.3.4. Proceso de planeación contractual departamental.
4.3.5. Asesoría en la actividad contractual del departamento.
4.4. Situación actual
4.4.1. Estrategias de comunicación contractual.
4.4.2. Mapa de riesgos.
4.5. Innovación
4.6. Éxito
4.7. Actores involucrados

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5. Buena práctica gestión contractual Distrito de Cartagena
Contrataciónpública transparente e inclusiva
Gestión en contratación
5.1. Objetivo
5.2. Situación inicial
5.3. Proceso de la experiencia
5.3.1. La inclusión social mediante la contratación pública.
5.3.2. Gestión documental contractual.
5.4. Situación actual
5.4.1. Audiencias por la Transparencia.
5.4.2. Selección objetiva.
5.5. Innovación
5.6. Éxito
5.7. Actores involucrados
Conclusiones...