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Crnica de Antecedentes a la Gobernanza Del Estado como protagonista fundamental, hasta la pluralidad de actores estratgicos. Jos Villamil Quiroz La gobernanza es una respuesta prctica e histrica surgida en la tercera etapa de la globalizacin moderna, en la que el Estado ya no es el nico actor determinante en las relaciones en el eje local-global sino que antes por el contrario han venidosurgiendo organizaciones multinacionales y no gubernamentales, organizaciones interestatales, gobiernos subnacionales e individuos de prestigio, que paulatinamente le van restando legitimidad y protagonismo, propiciando una telaraa de intereses en el marco de la sociedad de la informacin y el conocimiento y la nueva economa, que para ser manejados se requiere de altas dosis de operacin de redes derelaciones de actores pblicos, privados y de la sociedad civil. Los antecedentes de la gobernanza estn marcados por la evolucin de las relaciones mundiales, nacionales y territoriales del Estado como actor fundamental en la segunda ola de globalizacin moderna, hacia una sociedad caracterizada por la complejidad, interdependencia y pluralidad de actores estratgicos de diversas escalas en el presente.El objeto de este artculo, es el desarrollo histrico de los antecedentes relevantes que dieron origen a la gobernanza, en el marco de la segunda y tercera ola de globalizacin, para tener una compresin ms accesible a este termino que ha sido apropiado rpidamente por la sociedad internacional, regional, nacional y local. Segunda Ola de Globalizacin Moderna. La segunda etapa de globalizacin modernaempez en firme con la terminacin de la segunda guerra mundial y termin en la segunda mitad de los setenta. Una de las caractersticas principales de esta segunda ola de globalizacin, es la instalacin de la Guerra Fra o mundo bipolar, determinado por la tensin entre dos polos de poder en torno a una confrontacin nuclear, pero tambin con un elemento fundamental, cual es el reconocimiento del fenmenoestatal como actor fundamental de las relaciones internacionales, a la par de la creacin de organismos interestatales como la ONU, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Como respuesta a dicha situacin, en esta fase de la globalizacin, se registra el predominio del paradigma realista de las relaciones internacionales, cuyo precursor fue el acadmico Norteamericano Georges Morgenthau,teniendo como unidad de anlisis al Estado y como problemtica de estudio la seguridad nacional, en una poca de anarqua y conflicto donde los Estados Unidos tema una agresin militar de la Unin Sovitica. As de esta manera, este paradigma se convertir en el esquema mental reinante durante buena parte de la segunda ola de globalizacin y se constituira en el fundamento de la llamada Poltica de ContencinNorteamericana. En este contexto histrico, se tema que los Estados y, en concreto, las dos principales potencias pudieran emplear el uso de la fuerza en cualquier momento para asegurar su propia supervivencia. Es por ello, que este esquema de pensamiento parezca el adecuado como unidad de anlisis en el contexto de la guerra fra y de la competencia bipolar, teniendo como premisas el estatocentrismoy la seguridad nacional en trminos militares y de anarqua. Su caracterizacin muestra a los Estados nacionales como los protagonistas fundamentales del escenario internacional tomando como unidad de anlisis a ese Estado como actor racional y unitario y en esa proyeccin concibe su problemtica de estudio en la seguridad nacional para asegurar la supervivencia del Estado en un medio hostil (Barb,2007). En la segunda mitad de los cuarenta, Europa se encontraba desvastada como consecuencia de la segunda guerra mundial, para lo cual Estados Unidos implementa el llamado Plan Marshall con el objetivo de reconstruir a Europa y evitar la expansin del comunismo. En el marco del devenir del contexto bipolar, en 1949, se configura la Organizacin del Tratado Atlntico-Norte (OTAN), en la cual Estados...