BusinessReview11_04
Páginas: 30 (7424 palabras)
Publicado: 27 de octubre de 2015
Hechos estilizados del gasto público en Argentina
Pablo Agustín Lavigne y Federico Manuel Bove1
Resumen
El gasto público en Argentina se ha expandido notablemente durante los últimos años,
de la mano de un discurso oficial de tono progresista. A pesar de ello,un análisis minucioso
de la efectividad real de las políticas de gasto público, evidencia que el efecto igualador de
la intervenciónestatal aún resulta insuficiente o exiguo. El gasto público se ha expandido
en forma generalizada, sin orientación específica para lograr un impacto redistributivo
que beneficie a los deciles de población con menores ingresos. A partir de lo expuesto,
se puede concluir que el combate a la desigualdad social no resulta una prioridad política
desde el punto de vista de la jerarquización de los recursospresupuestarios.
Abstract
Public Expenses in Argentina have experienced a remarkable growth in the past years,
becoming a central part of the official discourse during that period. However, an in-depth
analysis of the effectiveness of public policies, reveals that the equalizing impact of these
expenses resulted to be -at least- insufficient. The expansion of Public Expenses has been
generalizedand shows no real focus on economic redistribution to the lowest income
deciles of the population. In conclusion, social inequity does not appear to represent a
political priority from a spending allocation point of view.
Resumen Ejecutivo
El gasto público en Argentina se ha expandido notablemente durante los últimos años,
de la mano de un discurso oficial de tono progresista. A pesar de ello, alhacer un análisis
minucioso de la efectividad real de las políticas de gasto público, se pone en evidencia
que el efecto igualador de la intervención estatal aún resulta insuficiente o exiguo.
El presente trabajo de investigación refleja que el gasto público se ha expandido en forma
generalizada, sin sesgos ni orientación específica para lograr un impacto redistributivo que
beneficie en formasustancial a los deciles de población con menores ingresos.
1.Universidad del CEMA— Investigador del CBRS (UP) y consultora Datarisk Global, respectivamente.
Palermo Business Review | Nº 11 | 2014 |———————————————————————————————————————————————————| 49
Hechos estilizados del gasto público en Argentina
Un claro ejemplo de lo expuesto es la política de subsidios, la cual pese a concentrar
uno delos crecimientos más notorios, tiene mayor impacto sobre los deciles de mayores
ingresos y un efecto prácticamente nulo en el resto de la población.
A partir de lo expuesto, se puede concluir que un análisis objetivo del sesgo en el
gasto público no indica una orientación efectiva hacia la igualación social, más allá de
formar parte central del eje discursivo del gobierno actual. En línea con ello,el combate
a la desigualdad social en Argentina no resulta una prioridad política desde el punto de
vista de la forma de utilización de los recursos presupuestarios.
50|—————————————————————————————————————————————-------————|Palermo Business Review | Nº 11 | 2014
Hechos estilizados del gasto público en Argentina
I. Introducción
El por qué de la imposibilidad de que cierto conjunto de lapoblación pueda acceder
a un ingreso mínimo se debe a múltiples factores, entre los que se destacan las diferentes
condiciones iniciales que poseen las diversas personas. En ocasiones, estas condiciones
pre-existentes les impiden a ciertas personas la acumulación de capital físico y humano
para incrementar su productividad y, como consecuencia, obtener un mayor ingreso.
Aquí es donde se hacenecesaria la función igualadora del Estado2: es menester del
Estado intentar igualar las condiciones iniciales de los diversos estratos de su población,
generando la menor distorsión posible. Como analiza Fields (2005), estas políticas
redistributivas pueden generar efectos muy positivos: por ejemplo, el coeficiente de Gini
-que mide la distribución del ingreso bruto en una población- arroja valores en...
Pablo Agustín Lavigne y Federico Manuel Bove1
Resumen
El gasto público en Argentina se ha expandido notablemente durante los últimos años,
de la mano de un discurso oficial de tono progresista. A pesar de ello,un análisis minucioso
de la efectividad real de las políticas de gasto público, evidencia que el efecto igualador de
la intervenciónestatal aún resulta insuficiente o exiguo. El gasto público se ha expandido
en forma generalizada, sin orientación específica para lograr un impacto redistributivo
que beneficie a los deciles de población con menores ingresos. A partir de lo expuesto,
se puede concluir que el combate a la desigualdad social no resulta una prioridad política
desde el punto de vista de la jerarquización de los recursospresupuestarios.
Abstract
Public Expenses in Argentina have experienced a remarkable growth in the past years,
becoming a central part of the official discourse during that period. However, an in-depth
analysis of the effectiveness of public policies, reveals that the equalizing impact of these
expenses resulted to be -at least- insufficient. The expansion of Public Expenses has been
generalizedand shows no real focus on economic redistribution to the lowest income
deciles of the population. In conclusion, social inequity does not appear to represent a
political priority from a spending allocation point of view.
Resumen Ejecutivo
El gasto público en Argentina se ha expandido notablemente durante los últimos años,
de la mano de un discurso oficial de tono progresista. A pesar de ello, alhacer un análisis
minucioso de la efectividad real de las políticas de gasto público, se pone en evidencia
que el efecto igualador de la intervención estatal aún resulta insuficiente o exiguo.
El presente trabajo de investigación refleja que el gasto público se ha expandido en forma
generalizada, sin sesgos ni orientación específica para lograr un impacto redistributivo que
beneficie en formasustancial a los deciles de población con menores ingresos.
1.Universidad del CEMA— Investigador del CBRS (UP) y consultora Datarisk Global, respectivamente.
Palermo Business Review | Nº 11 | 2014 |———————————————————————————————————————————————————| 49
Hechos estilizados del gasto público en Argentina
Un claro ejemplo de lo expuesto es la política de subsidios, la cual pese a concentrar
uno delos crecimientos más notorios, tiene mayor impacto sobre los deciles de mayores
ingresos y un efecto prácticamente nulo en el resto de la población.
A partir de lo expuesto, se puede concluir que un análisis objetivo del sesgo en el
gasto público no indica una orientación efectiva hacia la igualación social, más allá de
formar parte central del eje discursivo del gobierno actual. En línea con ello,el combate
a la desigualdad social en Argentina no resulta una prioridad política desde el punto de
vista de la forma de utilización de los recursos presupuestarios.
50|—————————————————————————————————————————————-------————|Palermo Business Review | Nº 11 | 2014
Hechos estilizados del gasto público en Argentina
I. Introducción
El por qué de la imposibilidad de que cierto conjunto de lapoblación pueda acceder
a un ingreso mínimo se debe a múltiples factores, entre los que se destacan las diferentes
condiciones iniciales que poseen las diversas personas. En ocasiones, estas condiciones
pre-existentes les impiden a ciertas personas la acumulación de capital físico y humano
para incrementar su productividad y, como consecuencia, obtener un mayor ingreso.
Aquí es donde se hacenecesaria la función igualadora del Estado2: es menester del
Estado intentar igualar las condiciones iniciales de los diversos estratos de su población,
generando la menor distorsión posible. Como analiza Fields (2005), estas políticas
redistributivas pueden generar efectos muy positivos: por ejemplo, el coeficiente de Gini
-que mide la distribución del ingreso bruto en una población- arroja valores en...
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