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ANUARIO Nº 29 (2006)
ISSN 1316-5852

EL ROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
EN LA APLICACIÓN, PROTECCIÓN Y
DESARROLLO DE LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

Norma Paz de Henríquez
Docente e Investigadora
Instituto de Derecho Comparado
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Universidad de Carabobo

Ana Yelitza De Abreu Pereira
Colaboración Especial

El Rol de la Administración Públicaen la Aplicación, Protección
y Desarrollo de la Participación Ciudadana

EL ROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LA
APLICACIÓN, PROTECCIÓN Y DESARROLLO DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
RESUMEN
A partir de la Revolución Francesa, a la Administración Pública, se la
identifica con el Poder Ejecutivo en el marco constitucional del principio de división
de poderes, a pesar de no ser un poder delEstado, sino que es una figura subjetiva
que no se identifica con ningún poder, se la concibe como el instrumento a través
del cual, los poderes del Estado realizan las funciones públicas. Actualmente, la
forma de Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, demanda construir
un modelo de convivencia, en donde se respete la igualdad y la solidaridad para
cumplir las exigencias quepromuevan la integración de los ciudadanos en todos
los ámbitos públicos, especialmente en la Administración Pública. Nuestro Texto
Constitucional, no define lo que es la Administración Pública, solo señala que
está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas, sobre la base de una serie de
principios y como una consecuencia del redimensionamiento del concepto de
soberanía surge la participación,debiendo desempeñar la Administración Pública
un rol protagónico en la aplicación, protección y desarrollo de la participación
ciudadana, para permitir que este derecho efectivamente se materialice.
Palabras clave: Administración Pública – Participación Ciudadana – Estado
Social.

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Norma Paz de Henríquez / Ana Yelitza De Abreu Pereira
ANUARIO Nº 29 (2006)

PUBLIC ADMINISTRATION ROLEIN APPLYING,
PROTECTING AND DEVELOPING CITIZEN
PARTICIPATION
ABSTRACT
Since the French Revolution, public Administration has been linked to
the Executive Power in the constitutional framework of power division principle,
regardless of being a non-State power but a subjective figure without any link
to any power. It is thought of as the instrument for State Power to carry out
publicfunctions. Nowadays, both the Democratic State and justice and Social
Right demand constructing a coexistence model in which solidarity and equality
for meeting the demands promoting citizen integration to all public scopes,
especially Public Administration are respected. Our Constitution does not define
what Public Administration is, it only points out it is to serve citizens. Based on a
series ofprinciples and as a consequence of reviewing the concept of sovereignty,
participation arises, where Public Administration plays a central role in applying,
protecting and developing citizen participation allowing this right to be materially
effective.
Key words: Public Administration – Citizen Participation – Social State

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El Rol de la Administración Pública en la Aplicación,Protección
y Desarrollo de la Participación Ciudadana

EL ROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LA
APLICACIÓN, PROTECCIÓN Y DESARROLLO DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
INTRODUCCIÓN
I.- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
II.- TRASCENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
1.- MARCO NORMATIVO
2.- PRINCIPIOS RECTORES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- El principio de la legalidad
- Elprincipio de participación ciudadana
- El principio de eficacia
- El principio de eficiencia
- El principio de celeridad
- El principio de transparencia y simplicidad
- El principio de responsabilidad patrimonial del Estado
- El principio de la responsabilidad de los funcionarios públicos
- El principio de la finalidad de la Administración Pública

III.- EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN...