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Resumen - Samuel Amaral (1999) "Comercio libre y economías regionales: San Juan y Mendoza, 1780-1820"
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Publicado porReySalmon
Historia Argentina
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Samuel Amaral
(1990)COMERCIO LIBRE Y ECONOMÍAS REGIONALES: SAN JUAN Y MENDOZA, 1780-1820.
El monopolio del comercio libre con Indias no caducó hasta la independencia, pero en la segunda mitad del sigloXVIII se adoptaronmedidas liberalizadoras. En el virreinato del Río de la Plata se ha asignado a ese proceso, en especial al
Reglamento de LibreComercio
de 1778, un efecto desintegrador de antiguos equilibrios, que agravó el impacto provocado por su creación. La alteración dela red de relaciones comerciales del espacio altoperuano-rioplatense suscitada por la creación del virreinato y elestablecimiento dellibre comercio habría favorecido a Buenos Aires y perjudicado a las economías de su hinterland: éste ha sido un lugar común de lahistoriografía argentina. Estudios recientes han comenzado a cuestionar tan sombrío panorama mostrando que no todos los productores regionales fueron afectados en la misma medida por los bienes importados. Los efectos negativos del comercio libre sehabríanmanifestado particularmente en aquellas economías mono-exportadoras especializadas en ciertos productos, como la cuyana.El objeto de este trabajo es estudiar el impacto de las medidas liberalizadoras del comercio de fines del siglo XVIII y comienzos delXIX sobre San Juan y Mendoza. Para ello analiza la exportación de vino y aguardiente en el marco de las condiciones de producción ycomercialización y seevalúan las consecuencias de las oscilaciones de la exportación sobre la economía regional.
I- La libertad de comercio
A partir de la Real Cedula del 16 de octubre de 1765 se fue estableciendo en las posesiones españolas de América un régimen de progresiva libertad comercial. Finalmente, el
Reglamento de Libre Comercio
del 12 de octubre de 1778 descentralizó las relacionesentre España yAmérica al permitir el libre comercio y navegación entre 14 puertos españoles y 19 americanos. Pese a las restriccionesque aún quedaron vigentes, esas medidas impusieron la libertad de comercio dentro del imperio.Los efectos del libre comercio sobre los puertos americanos abiertos al comercio directo con la península y sus zonas de influenciaapenas si han comenzado a cuantificarse pero el estudio delimpacto de tales medidas sobre las economías regionales dista mucho deapartarse de las fuentes cualitatativas, que reflejan menos realidades concretas que posiciones sectoriales.Hasta hace poco tiempo se suponía que los efectos del
Reglamento de Libre Comercio
habían sido catastróficos para todas lasartesanías regionales del interior del virreinato. Esa opinión comenzó a moderarse cuandoHalperin Donghi
señaló la resistencia delos tejidos artesanales a la competencia de las manufacturas importadas, explicándola por las diferencias de calidad y, en consecuencia por los diferentes sectores del mercado que abastecían.Para dar cuenta de las consecuencias del libre comercio para la economía de San Juan se recurre a dos fuentes: un informe del
Marques de Sobremonte
de noviembre de 1785, yotro de
José Godoy Oro
, diputado del Consulado de Buenos Aires, de abril de1806. Ambas fuentes son de escasa confiabilidad: la primera por basarse en información provista por las corporaciones locales; lasegunda, por tener el fin de lograr la eliminación de impuestos que gravaban el tránsito y venta de vino y aguardiente en Salta,Córdoba y Buenos Aires.También para Mendoza hay fuentes que dancuenta de una situación crítica de la producción vitivinícola. El procurador de la ciudaden 1781 y un estado de arbitrios y sisa de 1782, por ejemplo, informaban acerca de la decadencia del comercio de vino. Estostestimonios, como los de San Juan, no pueden tomarse al pie de la letra. En una economía donde las fuerzas del mercado estabanlimitadas por rígidos condicionamientos institucionales,...