Capitulo 6
Páginas: 28 (6905 palabras)
Publicado: 7 de septiembre de 2015
6
MERCOSUR: LA PERSPECTIVA DE
UN PAIS PEQUEÑO. EL CASO DE
PARAGUAY
INTRODUCCION
Paraguay ingresó al MERCOSUR, siendo cl menor de los socios. Su
economía es pequeña y abierta, y por ello muy vulnerable a la coyuntura
económica externa, incluyendo las variaciones en los términos dc
intercambio, las tasas de interk internacionales y los flujos de inversión. Sus
exportaciones no estándiversificadas con respecto al destino y, sobre todo, en
cuanto a su composición; los precios son determinados intemacionalmente.
Este trabajo sostiene que el MERCOSIJR involucra tanto oportunidades
como riesgos para Paraguay. En efecto, la integración regional ofrece una
singular oportunidad para superar uno de los principales impedimentos estructurales del crecimiento paraguayo: el pequeño tamaño de losmercados domésticos, que limita el aprovechamiento de economías de escala. No obstante, no se pueden ignorar los considerables riesgos que el MERCOSUR implica para el país, incluyendo la interacción con países con tradiciones macroeconómicas más inestables, la naturaleza acelerada del proceso de integración y
la carencia de definiciones en tomo a una serie de puntos críticos que aún están siendonegociados.
El presente trabajo se organka dc la siguiente manera: la primera sección describe las principales características de la economía paraguaya; la segunda, el proceso de integración, y, la última, presenta la perspectiva paraguaya del MERCOSUR.
1.
LA ECONOMIA
DE PARAGUAY
La economía paraguaya es abierta, orientada a las exportaciones; produce un
número reducido dc bienes transables-principalmente del sector primaric+
L.UIS t‘ BRI’UER
224
e importa bienes de consumo y de capital. Laartura
se ve reflejada en el
alto coeficiente de comercio -importación más exportación-, que en 1990
superó cl 30%‘.
Con una población de 4,2 millones (1990) y un PIB anual cercano a los
US$ 6.700 millones (1990). Paraguay es el socio menor de los países del
MERCOSUR. Como se puede apreciar en elCuadro No 6.1, su población está
ligeramenle por sobre el 2% del total de la región, mientras que su producto
rcprcscnta sólo el 1.5%. Sus importaciones y exportaciones representan un
2,1% y un 4.3%, respectivamente, del comercio regional agregado. La
población paraguaya es bastante joven -un 29% es menor de 10 años, y un
50%. menor de 20 años-, y presenta una alta tasa de crecimiento: 3,l%
anual.Cerca de la mitad de la población todavía vive en áreas rurales2.
Las limitaciones estructurales al crecimiento cn Paraguay incluyen cl
pequeño tamaño de su mercado interno, los altos costos de transporte
derivados de su mediterraneidad, una base tecnológica precaria y escaso
capital humano. Por otra parte, el país posee abundantes recursos naturales en
C’zrudroN”6.1. Indicadores económicos de lospaíses del MERCOSUR
I’uentr:
1
2
(‘ifraî
comercialrî
hasadas en fkntes
ntíciales,
el resto ,m,ienen
Banco Central del Para_eua) (1994)
Datoî del cenw de 1992. según la Secretaría Técnica de Planificación,
del BID.
1994)
MERCOSLJR LA PERSPECTIVA DE IJN PAIS PEQTJFÑO
225
forma de tierra fértil y energía eléctrica barata, como también una tradición de
relativa estabilidad macroeconómica,unida a un bajo nivel de tributación y al
libre movimiento de capitales.
1.
LA ESTRUCTURA DE LA ECONOMIA
La economía paraguaya no ha experimentado grandes transformaciones
estructurales una vez finalirado el proyecto de Itaipú a principios de la década
de 1980. Como se indica en el Cuadro No 6.2, la participación de la
agricultura en el PIB ha permanecido en torno al 17%, desde 1983. Sin
embargo,este porcentaje no refleja fielmente la importancia relativa del sector
agrícola, puesto que es la principal fuente de trabajo y contribuye con un 60%
de las exportaciones, además de producir la mayoría de los insumos del sector
industrial. Los servicios representan aproximadamente la mitad del PIB, en el
cual el comercio y los servicios financieros contribuyen en un 26%. Tal
relación, no...
MERCOSUR: LA PERSPECTIVA DE
UN PAIS PEQUEÑO. EL CASO DE
PARAGUAY
INTRODUCCION
Paraguay ingresó al MERCOSUR, siendo cl menor de los socios. Su
economía es pequeña y abierta, y por ello muy vulnerable a la coyuntura
económica externa, incluyendo las variaciones en los términos dc
intercambio, las tasas de interk internacionales y los flujos de inversión. Sus
exportaciones no estándiversificadas con respecto al destino y, sobre todo, en
cuanto a su composición; los precios son determinados intemacionalmente.
Este trabajo sostiene que el MERCOSIJR involucra tanto oportunidades
como riesgos para Paraguay. En efecto, la integración regional ofrece una
singular oportunidad para superar uno de los principales impedimentos estructurales del crecimiento paraguayo: el pequeño tamaño de losmercados domésticos, que limita el aprovechamiento de economías de escala. No obstante, no se pueden ignorar los considerables riesgos que el MERCOSUR implica para el país, incluyendo la interacción con países con tradiciones macroeconómicas más inestables, la naturaleza acelerada del proceso de integración y
la carencia de definiciones en tomo a una serie de puntos críticos que aún están siendonegociados.
El presente trabajo se organka dc la siguiente manera: la primera sección describe las principales características de la economía paraguaya; la segunda, el proceso de integración, y, la última, presenta la perspectiva paraguaya del MERCOSUR.
1.
LA ECONOMIA
DE PARAGUAY
La economía paraguaya es abierta, orientada a las exportaciones; produce un
número reducido dc bienes transables-principalmente del sector primaric+
L.UIS t‘ BRI’UER
224
e importa bienes de consumo y de capital. Laartura
se ve reflejada en el
alto coeficiente de comercio -importación más exportación-, que en 1990
superó cl 30%‘.
Con una población de 4,2 millones (1990) y un PIB anual cercano a los
US$ 6.700 millones (1990). Paraguay es el socio menor de los países del
MERCOSUR. Como se puede apreciar en elCuadro No 6.1, su población está
ligeramenle por sobre el 2% del total de la región, mientras que su producto
rcprcscnta sólo el 1.5%. Sus importaciones y exportaciones representan un
2,1% y un 4.3%, respectivamente, del comercio regional agregado. La
población paraguaya es bastante joven -un 29% es menor de 10 años, y un
50%. menor de 20 años-, y presenta una alta tasa de crecimiento: 3,l%
anual.Cerca de la mitad de la población todavía vive en áreas rurales2.
Las limitaciones estructurales al crecimiento cn Paraguay incluyen cl
pequeño tamaño de su mercado interno, los altos costos de transporte
derivados de su mediterraneidad, una base tecnológica precaria y escaso
capital humano. Por otra parte, el país posee abundantes recursos naturales en
C’zrudroN”6.1. Indicadores económicos de lospaíses del MERCOSUR
I’uentr:
1
2
(‘ifraî
comercialrî
hasadas en fkntes
ntíciales,
el resto ,m,ienen
Banco Central del Para_eua) (1994)
Datoî del cenw de 1992. según la Secretaría Técnica de Planificación,
del BID.
1994)
MERCOSLJR LA PERSPECTIVA DE IJN PAIS PEQTJFÑO
225
forma de tierra fértil y energía eléctrica barata, como también una tradición de
relativa estabilidad macroeconómica,unida a un bajo nivel de tributación y al
libre movimiento de capitales.
1.
LA ESTRUCTURA DE LA ECONOMIA
La economía paraguaya no ha experimentado grandes transformaciones
estructurales una vez finalirado el proyecto de Itaipú a principios de la década
de 1980. Como se indica en el Cuadro No 6.2, la participación de la
agricultura en el PIB ha permanecido en torno al 17%, desde 1983. Sin
embargo,este porcentaje no refleja fielmente la importancia relativa del sector
agrícola, puesto que es la principal fuente de trabajo y contribuye con un 60%
de las exportaciones, además de producir la mayoría de los insumos del sector
industrial. Los servicios representan aproximadamente la mitad del PIB, en el
cual el comercio y los servicios financieros contribuyen en un 26%. Tal
relación, no...
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