Capitulo I. El Problema. Impuestos

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

En toda organización se deben desarrollar una serie de procesos y actividades de diversas índoles; contables, financieras, manufactureras, entre otros. De la efectividad y calidad con la que se desarrollan estos procesos depende el éxito organizacional así como su situación del mercado y el cumplimiento de sus preceptos institucionales.Es oportuno resaltar, que los escenarios institucionales de hoy día están caracterizados por un alto dinamismo y por imponentes cambios, esto obliga e inclina a las organizaciones a adaptarse y aplicar nuevas estrategias mucho más efectivas. Se requiere señalar entonces, que los entornos organizacionales a escala global han adquirido en los últimos lapsos nuevas dimensiones y tendencias; lo queobedece a múltiples factores, tales como, criterios gerenciales, aumento de los niveles competitivos, tendencia demográfica con el crecimiento de la población y el establecimiento de acuerdo y tratados comerciales entre diversos países.
Cabe resaltar por otra parte, que en Venezuela también se han dado cambios considerables en función a las decisiones tomadas por el Ejecutivo Nacional y queinfluyen en las áreas financieras, fiscales, cambiarias y jurídicas; se puede citar por ejemplo: el cambio del valor de la Moneda para ajustar su aplicación y adaptación de los sistemas informáticos y el adiestramiento del Recurso Humano. Todo ello en conjunto demanda que las
organizaciones, tanto privadas y públicas, tomando una mayor efectividad y calidad en sus procesos. En este sentido, unproceso fundamental para que las organizaciones logren alcanzar sus metas de producción y de servicios deben apoyarse en el proceso de las compras, el mismo permite que cada ente se provea de los materiales necesarios para cubrir y cumplir todas y cada una de las actividades a desarrollarse; así como de aquellos suministros o mercancía que propicien su operatividad y el cumplimiento de sus funcioneshabituales.
En lo que respecta al proceso de compras sostiene Balkind (2004) “A través de las gestiones de compras se permite que cada unidad departamental de una organización disponga de todos aquellos elementos que demanda sus procesos administrativos y de producción” (p. 131).
A nivel nacional existen reconocidas instituciones de servicios públicos, educativos, productivos y otros, que dentrode su esquema organizacional cuentan con Unidad de Compras donde se procesan todas las adquisiciones y requisiciones de materiales pertinentes.
El estado Aragua cuenta en su estructuración con la Dirección Municipal de Salud Girardot (DMS Girardot), la cual, es una institución de carácter público, en el se han centralizado todos los procesos administrativos que conciernen a los 27 CentrosAsistenciales de Salud que operan en el Municipio Girardot, la misma depende a su vez de la Corporación de Salud del Estado Aragua como Servicio Central. Entre las Unidades que se desarrollan en esta gerencia está la Unidad de Compras. Esta institución debe comprar y abastecer de una amplia gama de insumos medicinales y médicos quirúrgicos y materiales complementarios a todos los centros adscritosa esta Dirección Municipal, para el correcto funcionamiento del proceso administrativo implementado en la institución.
Esto conlleva a la Dirección Municipal de Salud Girardot, a interactuar con una gran gama de proveedores, tanto nacionales como extranjeros y adquirir una multiplicidad de mercancías; como son: insumos medicinales, medico quirúrgicos, insumos didácticos, accesorios; material deoficina, equipos de informática, herramientas de ferretería, herramientas de mecánica, materiales eléctrico, material de limpieza, material de seguridad, misceláneos diversos, entre otros; es por ello que estos procesos son sumamente complejos, destacándose que los mismos son ejecutados por la Unidad de Compras, cuyas características organizativas actuales no se corresponden con la magnitud y...