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SISTEMA JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS EN BOLIVIA
Producido por: Diseño: Impresión: Depósito Legal: Primera Edición: Defensor del Pueblo Juan Carlos Tapia Quino xxxx xxxxx 1.000 ejemplares La Paz, marzo de 2008
SISTEMA JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INDÍGENASPresentación
Con el objetivo de contribuir a la reflexión sobre la interculturalidad, el pluralismo jurídico, el contenido y alcance del sistema jurídico de los pueblos indígenas, originarios y comunidades campesinas, también conocido como “justicia comunitaria”, el Defensor del Pueblo pone a su consideración el presente trabajo, el mismo que con una breve introducción histórica y social sobre eltema, realiza una descripción jurídico-normativa del sistema jurídico indigena, a partir de las siguientes categorías de análisis: a) principios del sistema jurídico plural, b) titularidad del derecho de administración del sistema jurídico indígena, c) jurisdicción y competencia del sistema jurídico indígena, y d) derechos humanos y aplicación del sistema jurídico indígena. Cada una de estascategorías incluye un desarrollo y análisis de la legislación nacional e internacional sobre el tema, el Convenio 169 y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Boliviano, y finalmente, el proyecto de Constitución Política del Estado, elaborada y aprobada por la Asamblea Constituyente en grande y detalle en diciembrede 2007.
Waldo Albarracín Sánchez DEFENSOR DEL PUEBLO DE BOLIVIA
SISTEMA JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Sistema Jurídico de los Pueblos Indígenas, Originarios y Comunidades Campesinas en Bolivia
SISTEMA JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
SISTEMA JURÍDICO1 DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS EN BOLIVIA
I. INTRODUCCIÓN
chua, 25,2% comoaymara, 1,6% guaraní, 2,2% chiquitano, 0,9% mojeño y 1,4% otro nativo. Los aymaras y los quechuas son la mayoría rural andina (90%), pero en el Oriente y el Chaco los diversos grupos indígenas conviven con otros campesinos que no son indígenas o son inmigrantes andinos4. Qué es el sistema jurídico de los pueblos indígenas Según Savigny, la suma total de las instituciones jurídicas constituyen unsistema6, el sistema jurídico7 de los pueblos indígenas es aquel sistema, administrado por las autoridades de los pueblos indígenas y conformado por normas y procedimientos, a través
Algunos datos Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 2001, el 62,05% de la población se identifica como miembro de alguno de los 33 pueblos indígenas que existen en nuestro país. Sobresalen losdepartamentos de Potosí con 83,9% de su población que se identifica como indígena y La Paz con 77,5%, en tanto que en los departamentos del oriente y Tarija los porcentajes no superan el 40%2. Por otra parte, de acuerdo a los datos del mismo Censo 0,7% de la población se reconoce como que-
También conocido como Justicia Comunitaria, Jurisdicción Indígena y Derecho Consuetudinario Indígena, se privilegióla denominación de “sistema jurídico” por ser el término acuñado por el artículo 34 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas (aprobada el 13 de septiembre de 2007 y ratificada por el Estado boliviano como ley de la República en fecha 7 de Noviembre de 2007), y porque éste término engloba el conjunto de autoridades, normas y procedimientos que los pueblosindígenas administran para resolver conflictos. Por otra parte, hablamos de sistema jurídico “de los pueblos indígenas, originarios y comunidades campesinas” porque: a) en Bolivia algunos pueblos indígenas y/o sus miembros se identifican como originarios y/o campesinos, b) el artículo 171.III de la Constitución Política del Estado reconoce como titulares del derecho de administrar sus normas...
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