Carlos Salinas

TENDENCIAS EDUCATIVAS OFICIALES EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR DURANTE EL PERÍODO PRESIDENCIAL DE CARLOS SALINAS DE GORTARI En memoria a Ernesto Meneses Morales Rosario Vega García Centro de Estudios Educativos Política de Estado Luis Lloréns afirma que una política, desde la perspectiva del Estado es un curso de acción en torno a ciertos objetivos que se desean alcanzar, es decir, es un enunciado quehace legible e inteligible el camino a seguir por parte del Estado con el fin de alcanzar ciertas metas y, por consiguiente, una política estatal es dependiente de los objetivos propuestos en la misma. Del mismo modo una política debe ser producto del consenso entre los actores cuya actividad está ligada a los objetivos planteados, para ello es requisito imprescindible la participación de lospersonajes involucrados, de esta forma se requiere que estos últimos entiendan cuál es el camino para alcanzar las metas, así como es imprescindible la necesaria consistencia de las tendencias oficiales. Finalmente Lloréns concluye que las fuentes en las que se apoyan determinadas entidades del Estado para realizar un política es el marco legal y los recursos económicos, que la sociedad pone endisposición para i el financiamiento de diferentes proyectos. Bajo estos principios, a continuación mostraré las tendencias oficiales en la educación superior durante el sexenio comprendido entre 1989 y 1994. Política educativa y realidad educativa Durante el Sexenio de Carlos Salinas de Gortari, el Estado y las instituciones de educación superior, ii iii representadas por la ANUIES , realizaronesfuerzos para llevar a cabo acciones de consenso , que permitieran la oportuna planificación de la educación superior. Como parte del proceso que se generó en torno a la elaboración de acciones consensuadas, se realizaron documentos que dan buena cuenta de la tendencia educativa tanto del Ejecutivo Federal como de la ANUIES. Estos manuscritos fueron: Declaraciones y iv aportaciones de la ANUIES para lamodernización de la educación superior; Plan Nacional de Desarrollo 1989 v vi - 1994; Programa para la Modernización de la educación tecnológica superior 1989 - 1994; Programa para la Modernización Educativa 1989 - 1994: educación superior y de postgrado e investigación científica, humanística vii viii y tecnológica; Programa Nacional de Ciencia y Tecnología y, por último, entre los documentos deanálisis, ix Consolidación y desarrollo del sistema nacional de educación superior. Tanto en la documentación de la ANUIES Declaraciones y aportaciones, como en el manuscrito del Ejecutivo Federal Programa para la Modernización se tuvieron en consideración los objetivos principales del trabajo Programa Integral para el x Desarrollo de la Educación Superior (PROIDES), manejándose una política decontinuidad de los objetivos presentados casi tres años antes sin realizar un diagnóstico previo de las circunstancias que habían impedido el xi logro de los mismos. El elemento transversal manejado en todos estos documentos es el de la modernización, con el cual se vincularían todos los objetivos de la educación superior a perseguir a lo largo de todo el sexenio. En este estudio tomaré comoelementos de análisis a aquellos objetivos presentados en el Plan Nacional de Desarrollo, los cuales son: la mejora de la calidad del sistema educativo en congruencia con los propósitos del desarrollo nacional; la elevación de la escolaridad de la población; la descentralización de la educación y la distribución adecuada de la función educativa a los requerimientos de su modernización y de lascaracterísticas de los diversos sectores integrantes de la sociedad y el fortalecimiento de la participación social en el quehacer xii educativo. I.- Mejorar la calidad del sistema educativo en congruencia con los propósitos del desarrollo nacional Para comprender el proceso que se elaboró en torno al mejoramiento de la calidad educativa en el nivel de educación superior analicé los siguientes puntos:...