catedra
Parte de PROYECTO DE INVESTIGACION
Maestría en Hacienda Pública Internacional y Administración Tributaria
UNED- Madrid- España
Junio 2009
Magda Cristina Montaña Murillo
ALTERNATIVAS DE MODELOS DE GESTION TRIBUTARIAS PARA LOS ENTES
TERRITORIALES EN COLOMBIA
CAPITULO I
1.1. Los Ingresos de los Entes Territoriales en Colombia.
La composición de los ingresos de los gobiernosmunicipales y departamentales para la vigencia
2007, los cuales representan del total de ingresos públicos del país, sumando los externos e
internos el 12.5%, aunque de ingresos territoriales propios junto con lo percibido de regalías por
explotación de monopolios y de recursos naturales no renovables representan el 21.5%. En
participación de los ingresos corrientes de la Nación a 2007 estánrecibiendo un 26% del total de
ingresos públicos del país. Los ingresos de los entes territoriales en Colombia representan el
9.1% del PIB-
1
Ingresos municipales 2007. Discriminación por categorías
CONCEPTO
INGRESOS
CATEGORIAS
TOTAL
PAIS
Especial Primera Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta Sexta
Tributarios
4.519,8
1.408,3
548,8
232,0
150,7
261,3935,2
8.056,2
No Tributarios
1.094,0
230,8
112,6
35,6
24,8
36,4
241,7
1.775,9
Transferencias para funcionamiento
48,9
22,6
14,8
4,7
21,8
37,4
585,2
735,3
Transferencias para inversión
4,9
88,4
80,4
30,7
82,5
107,8
842,8
1.237,6
Regalías
2.610,4
1.868,2 1.496,0
283,4
415,6
436,9
3.966,911.077,4
Cofinanciación
6,9
49,3
36,3
30,8
37,9
43,6
535,8
740,5
Otros
699,3
09,6
79,0
22,3
25,1
45,3
365,6
1.346,2
TOTAL PAIS
8.984,2
968,8 7.472,4
24.968,4
Participación
Tributarios
50,3
37,3
23,2
36,3
19,9
27,0
12,5
32,3
porcentual
No tributarios
12,2
6,1
4,8
5,6
3,3
3,8
3,27,1
Transferencias para funcionamiento
0,5
0,6
0,6
0,7
2,9
3,9
7,8
2,9
Transferencias para inversión
0,1
2,3
3,4
4,8
10,9
11,1
11,3
5,0
29,1
49,5
63,2
44,3
54,8
45,1
53,1
44,4
Cofinanciación
0,1
1,3
1,5
4,8
5,0
4,5
7,2
3,0
Otros
7,8
2,9
3,3
3,5
3,3
4,7
4,9
5,4
100100
100
100
100
100
100
100
Miles de
Millones de
Pesos
Regalías
TOTAL PAIS
3.777,2
2.368,0
639,3
758,4
2
Ingresos Departamentales 2007. Discriminación por categorías
CONCEPTO
INGRESOS
CATEGORIAS
TOTAL
PAIS
Especial
1.911,7
705,5
537,4
557,6
182,1
3.894
470,9
144,4
81,8
57,1
38,1
7920,4
0,2
10,6
0,4
0,2
12
1.872,5
1.254,6
1.281,4
1.668,1
1.067,5
7.144
Regalías
51,4
167,6
438,0
367,1
732,3
1.756
Cofinanciación
16,5
62,1
56,2
69,8
15,4
220
Otros
Miles de
Millones de
Pesos
Primera
98,7
39,9
84,6
45,4
61,9
331
Tributarios
No Tributarios
Transferencias para funcionamientoTransferencias para inversión
Segunda
2.490
Tercera
TOTAL PAIS
4.422
2.374
Participación
Tributarios
43,2
29,7
21,6
20,2
8,7
27,5
porcentual
No tributarios
10,6
6,1
3,3
2,1
1,8
5,6
Transferencias para funcionamiento
0,0
0,0
0,4
0,0
0,0
0,1
Transferencias para inversión
42,3
52,8
51,5
60,3
50,950,5
Regalías
1,2
7,1
17,6
13,3
34,9
12,4
Cofinanciación
0,4
2,6
2,3
2,5
0,7
1,6
Otros
2,2
1,7
3,4
1,6
2,9
2,3
TOTAL PAIS
100
100
100
100
100
100
2.766
Cuarta
2.098
14.149
Los gobiernos municipales y departamentales recaudaron por impuestos más de $11,9 billones
en 2007, de los cuales el 32,6%...
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