causas de desempleo en Panama

Cuáles son las causas de que Panamá padezca de altas tasas de desocupación?
A. La primera causa del alto desempleo es de orden estructural, es decir, el desempleo ha crecido en la medida en que ha ido cambiando la estructura productiva del país.
Desde los años 1970, la estructura productiva del país se ha dirigido hacia los servicios de exportación (centro bancario, Zona Libre de Colón,abanderamiento de naves, servicios de contaduría y abogacía internacionales, oleoducto transístmico, etc.) Un simple análisis de correlación nos demuestra que ha medida que crece el sector servicio de exportación crece el desempleo .
¿Por qué sucede esto?
Se debe a que el sector exportador de servicio tiene una menor relación tecnológica empleo-producto y empleo-capital que el sector agropecuarioe industrial.
Esto quiere decir que utiliza menos mano de obra para producir un servicio y emplea también menos mano de obra por maquinaria que los otros sectores.
En otras palabras, tiene menos capacidad para absorber mano de obra que la industria y la agroindustria.
B. La segunda causa (ya no estructural) del alto desempleo de los últimos años, es el cambio tecnológico y las nuevas formasde reorganización de la producción que están aplicando las empresas en su afán de ser más competitivas.
Este cambio se realiza, principalmente, reduciendo el costo que ante todos los demás costos que afrontan los empresarios resulta ser el más fácil de ajustar: la mano de obra.
Este se concretiza despidiendo a trabajadores que pueden ser reemplazados por los empleados que permanezcan en lasempresas o por maquinarias (contestadoras automáticas de llamadas, computadoras, máquinas automáticas de corte y confección de ropa, etc).
Además, se recurre al subcontrato con personal ex empleado de la empresa, pero se establecen condiciones de trabajo y de contratación inferiores a los que disfrutaban anteriormente en las empresas que los despidió, etc.
C. La tercera causa del alto desempleoson las bajas tasas de inversión de los últimos años. Ello es así porque en economía la inversión es una variable clave para la generación de empleo, el crecimiento económico, la incorporación de nuevas tecnologías a la producción y para el incremento de la productividad.
Un análisis de las cifras de la inversión y el desempleo desde los años 70 hasta la fecha, nos demuestran que hay unarelación inversa entre la tasa de inversión y la tasa de desempleo: si la tasa de la inversión es alta, la tasa de desempleo tiende a disminuir, y si la tasa de inversión es baja el desempleo aumenta.
D. La cuarta causa es la falta de una política económica centrada en la generación de empleos. Ni el gobierno actual ni el anterior centraron su política económica en el problema número uno del país: lafalta de empleo.
Actualmente, la política económica está enfocada en los aspectos financieros y fiscales de la economía: deuda pública, uso del Fondo Fiduciario para el Desarrollo (FFD), el gasto público y el sistema tributario. El Gobierno se ha olvidado de la economía real: la que produce bienes y empleo.
No hay política económica con objetivos bien trazados para la industria, laagroindustria, ni para la construcción; sectores que son grandes generadores de empleo.
¿Qué hacer?
El problema del desempleo comenzará a resolverse seriamente cuando se corrijan las distorsiones estructurales de la economía. Recordemos que los sectores modernos de los servicios de exportación (ZLC, centro bancario, puertos internacionales, Canal de Panamá, transporte aéreo, ferrocarril, etc.) tienenelevada productividad, tecnología de punta y alta intensidad de capital fijo por persona ocupada, que les impide absorber grandes contingentes de mano de obra.
Por lo tanto, la política económica para que genere puestos de trabajo debe volcarse hacia los sectores industrial, agroindustrial y construcción.
Y para lograr esto, es necesario incorporar el objetivo empleo con mayor fuerza al interior...