centralizacion y concentracion administrativa
Páginas: 6 (1380 palabras)
Publicado: 12 de septiembre de 2014
Centralización o concentración administrativa:
La centralización o concentración administrativa, tiene lugar cuando los diferentes órganos administrativos se agrupan unos y otros en relación de dependencia, cuando unos dependen de otros; de tal manera que el último depende del primero. Existe una absoluta dependencia jerárquica, en la que en la cúspide se encuentra el presidente de larepública.
Es el sistema o técnica de organización más antiguo, sin importar en el tipo de gobierno q se presente, puesto que no es una forma particular de ningún régimen de gobierno. Se caracteriza porque sus órganos administrativos se encuentran agrupados de manera tal que forman entre si una relación de subordinación, es decir, órganos superiores y subordinados que dependen unos de otros. Todosestos órganos subordinados coordinan sus funciones y el ejercicio de sus competencias hacia los fines, propósitos y políticas que previamente les señala el de mayor jerarquía.
Esta forma o técnica de organización administrativa presupone una estructura que agrupa a los diferentes órganos que la componen, bajo un orden determinado, alrededor de un centro de dirección de toda la actividad ydecisión de toda la actividad que tiene a su cargo, organización que se mantiene fundamentalmente en razón de un vínculo que los une que se denomina jerarquía administrativa o poder jerárquico.
La centralización o concentración administrativa es una estructura en la que el conjunto de órganos administrativos de un estado están enlazados bajo la dirección de un órgano central único y encuentran suapoyo en el principio de la diversidad de funciones, pero dentro de un orden o relación en que el impulso y la dirección la lleva el superior jerárquico, las políticas generales de gobierno y la ejecución de las decisiones los subordinados, desde las más altas jerarquías hasta el funcionario más bajo en la escala jerárquica.
Consiste en el cumulo de facultades de dirección y decisión asignadasa órganos situados en la cúspide de la relación jerárquica.
Elementos de la centralización:
1. El poder del nombramiento
2. La unidad de mandato
3. La jerarquía o concentración funcional
4. El control
5. El poder disciplinario
6. La potestad de revisión
7. La facultad de decidir y dirimir
Procedimientos para establecer la centralización:
Se concentra el poder de decisión y decoacción en un órgano y se obliga legalmente a los demás a obedecerlo, presidente, vicepresidente, ministros de estado, viceministros, directores generales de arriba hacia abajo.
Se otorga al órgano supremo la facultad absoluta para nombrar y destituir a todos los funcionarios subordinados de la administración, en el caso de Guatemala, es el presidente el que tiene la facultad de nombrar,especialmente a los ministros, viceministros, directores generales y otros de menor jerarquía.
Se concentra en el órgano supremo, además de la decisión política, la decisión técnica y toda la información sobre las actividades del gobierno y de la administración pública.
Como se puede observar todos los poderes que otorga la jerarquía son aplicados por el órgano superior sobre todos los subordinados, enla escala jerárquica en donde el jerarca ocupa el más alto grado de la administración concentrada o centralizada. En nuestro caso para la creación de entidades centralizadas tiene que ser necesariamente con la reforma del organismo ejecutivo, que es donde se encuentra regulada la organización del ejecutivo y las competencias generales de los ministros de estado.
Su aplicación en Guatemala:
Elsistema en Guatemala es mayoritariamente concentrado o con centralizado, hoy día con tendencias a la descentralización, en especial al fortalecimiento de las entidades municipales.
El organismo ejecutivo es el órgano principal de la administración pública guatemalteca, el cual constituye la centralización o concentración.
Desconcentración administrativa y su aplicación:
Consiste en una...
La centralización o concentración administrativa, tiene lugar cuando los diferentes órganos administrativos se agrupan unos y otros en relación de dependencia, cuando unos dependen de otros; de tal manera que el último depende del primero. Existe una absoluta dependencia jerárquica, en la que en la cúspide se encuentra el presidente de larepública.
Es el sistema o técnica de organización más antiguo, sin importar en el tipo de gobierno q se presente, puesto que no es una forma particular de ningún régimen de gobierno. Se caracteriza porque sus órganos administrativos se encuentran agrupados de manera tal que forman entre si una relación de subordinación, es decir, órganos superiores y subordinados que dependen unos de otros. Todosestos órganos subordinados coordinan sus funciones y el ejercicio de sus competencias hacia los fines, propósitos y políticas que previamente les señala el de mayor jerarquía.
Esta forma o técnica de organización administrativa presupone una estructura que agrupa a los diferentes órganos que la componen, bajo un orden determinado, alrededor de un centro de dirección de toda la actividad ydecisión de toda la actividad que tiene a su cargo, organización que se mantiene fundamentalmente en razón de un vínculo que los une que se denomina jerarquía administrativa o poder jerárquico.
La centralización o concentración administrativa es una estructura en la que el conjunto de órganos administrativos de un estado están enlazados bajo la dirección de un órgano central único y encuentran suapoyo en el principio de la diversidad de funciones, pero dentro de un orden o relación en que el impulso y la dirección la lleva el superior jerárquico, las políticas generales de gobierno y la ejecución de las decisiones los subordinados, desde las más altas jerarquías hasta el funcionario más bajo en la escala jerárquica.
Consiste en el cumulo de facultades de dirección y decisión asignadasa órganos situados en la cúspide de la relación jerárquica.
Elementos de la centralización:
1. El poder del nombramiento
2. La unidad de mandato
3. La jerarquía o concentración funcional
4. El control
5. El poder disciplinario
6. La potestad de revisión
7. La facultad de decidir y dirimir
Procedimientos para establecer la centralización:
Se concentra el poder de decisión y decoacción en un órgano y se obliga legalmente a los demás a obedecerlo, presidente, vicepresidente, ministros de estado, viceministros, directores generales de arriba hacia abajo.
Se otorga al órgano supremo la facultad absoluta para nombrar y destituir a todos los funcionarios subordinados de la administración, en el caso de Guatemala, es el presidente el que tiene la facultad de nombrar,especialmente a los ministros, viceministros, directores generales y otros de menor jerarquía.
Se concentra en el órgano supremo, además de la decisión política, la decisión técnica y toda la información sobre las actividades del gobierno y de la administración pública.
Como se puede observar todos los poderes que otorga la jerarquía son aplicados por el órgano superior sobre todos los subordinados, enla escala jerárquica en donde el jerarca ocupa el más alto grado de la administración concentrada o centralizada. En nuestro caso para la creación de entidades centralizadas tiene que ser necesariamente con la reforma del organismo ejecutivo, que es donde se encuentra regulada la organización del ejecutivo y las competencias generales de los ministros de estado.
Su aplicación en Guatemala:
Elsistema en Guatemala es mayoritariamente concentrado o con centralizado, hoy día con tendencias a la descentralización, en especial al fortalecimiento de las entidades municipales.
El organismo ejecutivo es el órgano principal de la administración pública guatemalteca, el cual constituye la centralización o concentración.
Desconcentración administrativa y su aplicación:
Consiste en una...
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