choque de las civilizaciones


FUNDAMENTOS DE ANALISIS DE POLÍTICAS PUBLICAS


INTRODUCCIÓN

PARTE 1: MODELOS TEORICOS PARA EL ANÁLISIS DE POLITICAS PUBLICAS

1.1.- Escuelas o enfoques clásicos para el análisis de políticas públicas

El estudio de las políticas publicas ha sido abordada desde las mas diversas perspectivas, es así como para algunos las políticas publicas son un output que favorece el equilibrio delsistema político, para otros las políticas publicas son el resultado de la competencia entre los diversos actores sociales, para otros es el resultado de rigurosos y metódicos cálculos en donde se busca armonizar la relación entre los costos y los beneficios ofrecidos y para otros las políticas publicas son el resultado de acuerdos incrementales entre los distintos grupos o actores que participandel juego de poder. Cada una de estas visiones se han estructurado en función de distintas corrientes de pensamiento o modelos teóricos que han buscado explicar las políticas públicas desde su particular punto de vista. Es por ello que resulta importante analizar cada uno de estos modelos teóricos considerando dentro del estudio de ellas, sus formas de ver las políticas públicas, sus aportes alestudio de estas, además de establecer sus semejanzas y diferencias.


Enfoque sistémico :
Modelos y enfoques teóricos

Exponente
Características del análisis
La prueba de la buena política
Concepto de política publica
Enfoque sistémico
David Easton
El análisis se concentra en el estudio de las estructuras de inputs, de conversión y outputs.

La política debe favorecer el equilibriodel sistema político
La política es una respuesta (outputs), que esta orientada a satisfacer las demandas (inputs)
Modelo pluralista
Arthur Bentley
El estudio considera, como el gobierno concilia los intereses de los diversos grupos que compiten en función de sus intereses
La política debe favorecer el consenso entre los diversos grupos involucrados en el conflicto de intereses
La políticapublica, es una respuesta del gobierno a las demandas sociales generadas
Modelo racionalista
Anthony Downs
Es estudio es de tipo comprensivo, buscando la armonización entre los costos y los beneficios reportados

La buena política es aquella en la cual se puede demostrar que el medio escogido, es el mas adecuado para el fin deseado

Las políticas publicas, son decisiones racionales, que seadoptan en función de una serie de criterios y pasos secuenciales y en donde además se obtiene el mayor beneficio al menor costo posible
Modelo incrementalista
Charles Lindblom
El análisis esta limitado por la omisión de los resultados importantes, además de otras alternativas y valores afectados.


La buena política es aquella que genera un consenso general entre los analistas, aunque esteacuerdo no sea extensivo a los medios utilizados.

Las políticas publicas son decisiones incrementales que se estructuran a partir del acuerdo entre los diversos actores involucrados en el juego de poder



Modelo de las arenas de poder
Theodore Lowi
El estudio se concentra en las estructuras de poder, los procesos políticos, las elites y las relaciones entre actores
Es aquella que generaun mayor grado de satisfacción a las expectativas de los actores
Las políticas publicas son arenas de poder, dentro de los cuales se enmarcan las relaciones de poder entre una diversidad de actores que se movilizan en función de sus expectativas
Modelos conceptuales para el estudio de la crisis de los misiles cubanos
Grahan Allison
El análisis compatibiliza un modelo de política racional, unmodelo de política organizacional y un modelo de política burocrática
La política debe ser racional, organizacional mente factible y viable políticamente
Las políticas publicas son elecciones racionales que resultan de procesos organizacionales y políticos
Modelo de la elección racional institucional
Elinor Ostrom
El estudio se orienta a dos aspectos: (1) la influencia de las instituciones...