ciudadania ambiental

sociedad civil, transnacionalismo

Raúl Pacheco Vega

Ciudadanía
ambiental global.
Un recorte analítico
para el estudio de
la sociedad civil
transnacional
La transformación de las modalidades de
interacción entre actores no-estatales
y gobiernos a nivel global han llevado a
conceptuar una nueva clase de ciudadano: el ciudadano global. Existe evidencia
empírica de que las ONGambientalistas
pueden influir sobre los gobiernos nacionales, llevando a algunos autores a definir
una nueva categoría de acción colectiva: la
ciudadanía ambiental global. Permanecen
dos preguntas clave: ¿Existe la ciudadanía
global? ¿Existe la ciudadanía ambiental
global? Este trabajo analiza la noción de
ciudadanía ambiental global como recorte
analítico para el estudio de la sociedad
civiltransnacional y su impacto en la política ambiental doméstica e internacional
analizando el caso del proyecto “Ciudadanía Ambiental Global” del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
Palabras clave: Ciudadanía, actores
no-gubernamentales, política ambiental,

Investigador en medio ambiente y contaminación, ciatec. México.
rpacheco@ciatec.mx


Espiral, Estudios sobreEstado y Sociedad

Introducción

Las recientes discusiones sobre los diseños de
las nuevas arquitecturas
gubernamentales en diferentes niveles y escalas
(local, regional, nacional e
internacional) han puesto
especial énfasis en la necesidad de mejorar la participación ciudadana en la construcción
de las agendas públicas, el diseño
de los instrumentos de política, la
implantación yevaluación de las
políticas públicas. El énfasis sobre
la participación ciudadana en política pública no solamente forma
parte de los debates sobre democratización y gobernabilidad sino

1. Una versión preliminar de este artículo se presentó
en el 2º Congreso de la Asociación Latinoamericana
de Ciencia Política “Desafíos de la Gobernanza Democrática en América Latina”, Ciudad de México, 29 y 30
deseptiembre y 1º y 2 de octubre de 2004. El artículo
se ha revisado y reescrito de manera substancial,
sin embargo, acepto todos los errores remanentes
enteramente como mi responsabilidad. Agradezco
los comentarios de los participantes en el Seminario
Permanente sobre Organizaciones Civiles del piets (El
Colegio Mexiquense) en abril de 2004, así como de los
dos revisores anónimos de Espiral,que me ayudaron a
mejorar este artículo.

Vol. XII No. 35  Enero / Abril de 2006

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que empieza a trascender a otras esferas. El ámbito de la
política ambiental no es menos relevante y la necesidad de
involucrar a la sociedad civil en la toma de decisiones con
respecto al manejo de los recursos naturales, el diseño de
políticas e instrumentos de gestiónambiental y los acuerdos internacionales sobre protección del medio ambiente
y recursos naturales es ahora ya no solamente parte de la
retórica sino de la acción y el diario devenir.
Después de las acciones de movilización de grupos civiles
organizados en diferentes foros y en materia de una gran
diversidad de causas (como ejemplo se tienen las acciones
contra la globalización en lasreuniones ministeriales de la
Organización Mundial del Comercio en Seattle en 1999 y en
Cancún en 2003, las movilizaciones en contra de las minas
explosivas, con la formación de la International Campaign
to Ban Landmines en 1992, la declaración de Beijing sobre
los derechos de la mujer y su seguimiento por una multitud
de organizaciones no-gubernamentales de cabildeo), resulta
casi impensabledejar de lado el concepto de ciudadanía
global. Esta noción empieza a formar parte del vocabulario
utilizado para describir las acciones de los ciudadanos de los
diferentes países que se embarcan en actividades organizadas de presión a los gobiernos (Estados-nación) para buscar
soluciones a asuntos de carácter global. Sin embargo, a la
fecha no existe una definición exacta y consensuada sobre...