ciudadania

Ciudadanía
Nelia Bojórquez

Nuestra visión de la construcción de ciudadanía como un eje del desarrollo
conlleva explicitar con más detalle este concepto. En esta reflexión veremos
cómo la ciudadanía va más allá de percibirse como titular de derechos, ya que
implica también la participación y el compromiso con el destino de la sociedad.
El punto de arranque en la sociologización delconcepto de ciudadanía
-como proceso de construcción social, ligado a dinámicas de democratización-,1 se establece con las aportaciones de T.H. Marshall.2 Dicho autor
establece el tratamiento en conjunto de los derechos civiles, políticos y
sociales como un estatuto social que determina el sentido de pertenencia
a la comunidad nacional y favorece la participación en la vida social.
De esta manera,la ciudadanía civil ampara los derechos de los individuos frente a la ley que garanticen la posibilidad de vivir según la propia
elección, gozar de libertad de expresión y de creencias, así como de promover el derecho a la propiedad y justicia frente a la ley. La ciudadanía
política implica el derecho a elegir y a ser elegido, mientras que la ciudadanía social se refiere a la prerrogativa de cadapersona de gozar de un
estándar mínimo de bienestar económico y seguridad (derecho a la seguridad social, salarios, beneficios sociales entre otros).3
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Cabe anotar que el desvanecimiento de las fronteras derivado del proceso de globalización
que estamos viviendo, ha minado la idea tradicional de ciudadanía, en el sentido de
pertenencia.
Marshall escribió en 1950 su ensayo:“Citizenship and Social Class”.
Vargas, V., “Reflexiones en torno a los procesos de autonomía y la construcción de una
ciudadanía femenina democrática en la región”, p. 62, en F eminismo en transición y

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Estos derechos los asocia con determinadas estructuras institucionales.
Los derechos civiles con los tribunales de justicia, los derechos políticos con
el congreso,parlamento o gobierno local, y los derechos sociales con el sistema educativo y los servicios sociales. En cuanto a la niñez, Marshall considera
a los niños y las niñas como ciudadanos en formación.
Por otro lado, Touraine (1992) identifica la ciudadanía con la conciencia
de pertenecer a la sociedad y con la capacidad del individuo de sentirse responsable del buen funcionamiento de las instituciones,en simetría con la obligación de las instituciones de respetar los derechos de hombres y mujeres.
Siguiendo estos planteamientos, UNICEF sostiene que la ciudadanía dota
a las personas de la capacidad de construir o transformar las leyes y normas
que ellas mismas quieren vivir, cumplir y proteger para la dignidad de todos.4
Este concepto de ciudadanía contempla el ámbito objetivo y subjetivo.El primero se relaciona con las condiciones externas que garanticen un efectivo
cumplimiento del derecho que le asiste a la persona. Estas condiciones son de
orden legal, institucional y financiero. El orden legal posibilita la exigibilidad
de derecho, el institucional crea los organismos necesarios para su ejercicio y
el orden financiero permite el ejercicio del derecho.
El ámbito subjetivose refiere a la habilitación de la persona para
ejercer sus derechos. Esto implica la necesidad de conocerlos para participar en la creación de reglas de conducta y el desarrollo de capacidades
personales acordes con el ejercicio y la protección de sus derechos. La
ciudadanía se define entonces por la participación en la aplicación y la formulación del derecho, con conciencia de causa y en lapráctica de su vida.5
La ciudadanía activa se manifiesta en el ámbito individual como participación; como responsabilidad, solidaridad y cooperación en la esfera público social, y como exigencia de fiscalización y rendición de cuentas en lo
público político.6

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transición con feminismo, Memoria del Foro Internacional sobre Ciudadanía, Género y
Reforma del Estado, GEM, 1997....