CIUDADES MODELO
Páginas: 7 (1644 palabras)
Publicado: 26 de agosto de 2015
CIUDADES MODELO, COMO MECANISMO DE PÉRDIDA DE SOBERANÍA, VULNERACIÓN DE ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO Y DE DERECHOS Y GARANTÍAS CIUDADANAS
LA CREACIÓN DE REGIONES ESPECIALES DE DESARROLLO (O CIUDADES MODELO), COMO MECANISMO DE PÉRDIDA DE SOBERANÍA, VULNERACIÓN DE ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO Y DE GARANTÍAS Y DERECHOS CIUDADANOS
Abogado Darlan esteban Matute López
No hay duda que enHonduras hay un leve asomo para el rescate del Estado de derecho, el cual se ha venido desvaneciendo con el tiempo, después del retorno “formal” institucional en la década de los años ochenta. Eso no significa que en algún momento se configuró plenamente el Estado “social” de derechos que informa la parchada constitución hondureña del año 1982.
El 25 de enero la Fiscalía Especial de Defensa de laConstitución dictaminó declarar procedente el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por los distinguidos profesionales del derecho Òscar Humberto Cruz, Jari Dixon Herrera, Fredín de Jesús Fúnez, Rodolfo Antonio Zamora y Foad Alejandro Castillo, quienes recurrieron, en noviembre de 2011, a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de justicia, interponiendo “garantía de inconstitucionalidadpor vía de acción, en forma total y por razón de contenido, contra el Decreto Legislativo No. 283-2010 ratificado con el Decreto No. 4-2011, mediante el cual se reforma la Constitución de la República” con los que se crean las regiones especiales de desarrollo, RED.
La Sala de lo Constitucional, tal como lo ordena la Constitución y la Ley de Justicia Constitucional, solicitó al MinisterioPúblico, a través de su órgano competente, La Fiscalía Especial de la defensa de la Constitución, para que dictaminara respecto a lo solicitado en el recurso interpuesto. En su dictamen, el Ministerio Público dictaminó que la creación de las Regiones Especiales de Desarrollo (RED) o ciudades modelos es inconstitucional ya que atenta contra la forma de gobierno, al violentar la división constitucional delos poderes de la nación, al crear un poder especial con tales REDes, definiéndoles potestades para tener su propio sistema de administración pública, con un gobernador que tendría facultades ejecutivas similares al presidente de la República, la creación de leyes propias en tales regiones, por medio de un Consejo Normativo, lo que atenta contra las atribuciones indelegables del Poder Legislativo,y en franca confrontación jurisdiccional ya que se crearía un Consejo Constitucional en tales regiones que sería contrario a las funciones de la Corte Suprema de Justicia, lo que contradice la Constitución al pretender violar el artículo 304 constitucional cuya disposición establece la prohibición de crear órganos jurisdiccionales de excepción, además afecta la soberanía nacional al fraccionar elterritorio, el cual desde el ángulo constitucional, éste es indivisible. Por lo anterior la Fiscalía dictaminó procedente declara el recurso de inconstitucionalidad sometido y, aunque no es vinculante su dictamen, sugirió proceder a la derogación de dicho régimen inconstitucional, bajo el criterio de la primacía de la Constitución, donde ninguna ley inferior puede ser contraria al textoconstitucional y toda reforma de la Constitución es norma secundaria ya que no procede del poder constituyente, sino que de un poder derivado, como lo es el Poder Legislativo.
CONSIDERACIONES DOCTRINALES Y DE INFORMACIÓN LEGAL RESPECTO A LA INCOSTITUCIONALIDAD DE LAS RED
Mediante Decreto Nº 283-2010, ratificado por el 4-2011[1], se realiza una reforma a la Constitución de la República, en forma expresavulnerando los artículos 304 y 329, y afecta en forma tácita disposiciones irreformables de la norma primigenia hondureña, relacionadas a la inalterabilidad del territorio nacional y la forma de gobierno, contenidas en el artículo pétreo 374 de la Constitución. Igualmente afecta declaraciones y derechos fundamentales contenidos en la Constitución y reconocidos por los tratados y convenciones...
LA CREACIÓN DE REGIONES ESPECIALES DE DESARROLLO (O CIUDADES MODELO), COMO MECANISMO DE PÉRDIDA DE SOBERANÍA, VULNERACIÓN DE ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO Y DE GARANTÍAS Y DERECHOS CIUDADANOS
Abogado Darlan esteban Matute López
No hay duda que enHonduras hay un leve asomo para el rescate del Estado de derecho, el cual se ha venido desvaneciendo con el tiempo, después del retorno “formal” institucional en la década de los años ochenta. Eso no significa que en algún momento se configuró plenamente el Estado “social” de derechos que informa la parchada constitución hondureña del año 1982.
El 25 de enero la Fiscalía Especial de Defensa de laConstitución dictaminó declarar procedente el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por los distinguidos profesionales del derecho Òscar Humberto Cruz, Jari Dixon Herrera, Fredín de Jesús Fúnez, Rodolfo Antonio Zamora y Foad Alejandro Castillo, quienes recurrieron, en noviembre de 2011, a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de justicia, interponiendo “garantía de inconstitucionalidadpor vía de acción, en forma total y por razón de contenido, contra el Decreto Legislativo No. 283-2010 ratificado con el Decreto No. 4-2011, mediante el cual se reforma la Constitución de la República” con los que se crean las regiones especiales de desarrollo, RED.
La Sala de lo Constitucional, tal como lo ordena la Constitución y la Ley de Justicia Constitucional, solicitó al MinisterioPúblico, a través de su órgano competente, La Fiscalía Especial de la defensa de la Constitución, para que dictaminara respecto a lo solicitado en el recurso interpuesto. En su dictamen, el Ministerio Público dictaminó que la creación de las Regiones Especiales de Desarrollo (RED) o ciudades modelos es inconstitucional ya que atenta contra la forma de gobierno, al violentar la división constitucional delos poderes de la nación, al crear un poder especial con tales REDes, definiéndoles potestades para tener su propio sistema de administración pública, con un gobernador que tendría facultades ejecutivas similares al presidente de la República, la creación de leyes propias en tales regiones, por medio de un Consejo Normativo, lo que atenta contra las atribuciones indelegables del Poder Legislativo,y en franca confrontación jurisdiccional ya que se crearía un Consejo Constitucional en tales regiones que sería contrario a las funciones de la Corte Suprema de Justicia, lo que contradice la Constitución al pretender violar el artículo 304 constitucional cuya disposición establece la prohibición de crear órganos jurisdiccionales de excepción, además afecta la soberanía nacional al fraccionar elterritorio, el cual desde el ángulo constitucional, éste es indivisible. Por lo anterior la Fiscalía dictaminó procedente declara el recurso de inconstitucionalidad sometido y, aunque no es vinculante su dictamen, sugirió proceder a la derogación de dicho régimen inconstitucional, bajo el criterio de la primacía de la Constitución, donde ninguna ley inferior puede ser contraria al textoconstitucional y toda reforma de la Constitución es norma secundaria ya que no procede del poder constituyente, sino que de un poder derivado, como lo es el Poder Legislativo.
CONSIDERACIONES DOCTRINALES Y DE INFORMACIÓN LEGAL RESPECTO A LA INCOSTITUCIONALIDAD DE LAS RED
Mediante Decreto Nº 283-2010, ratificado por el 4-2011[1], se realiza una reforma a la Constitución de la República, en forma expresavulnerando los artículos 304 y 329, y afecta en forma tácita disposiciones irreformables de la norma primigenia hondureña, relacionadas a la inalterabilidad del territorio nacional y la forma de gobierno, contenidas en el artículo pétreo 374 de la Constitución. Igualmente afecta declaraciones y derechos fundamentales contenidos en la Constitución y reconocidos por los tratados y convenciones...
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