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Propuesta de modelo de Policía
Comunitaria en el Perú

Antes de desarrollar una propuesta de policía comunitaria, es necesario mencionar que en la actualidad ya existen en varios países de Europa, América y Asia este tipo de modelo de Policía que se vienen desarrollando con éxito, con las naturales variaciones de acuerdo con sus características sociales, políticas y económicas de susrespectivas realidades.
La policía comunitaria se considera como el futuro de las instituciones policiales en materia de seguridad y de convivencia pacífica de las comunidades y motiva a la reflexión y evaluación permanente de los sistemas tradicionales en la prestación de los servicios policiales.
Evidentemente existen resistencias en determinados grupos de las mismas instituciones policiales para eldesarrollo de la policía comunitaria, por considerarla algo diferente de lo que se ha venido realizando hasta la fecha y porque descentraliza los servicios policiales, situación que es mal vista por algunos oficiales acostumbrados a la administración centralizada de la organización policial.
La comunidad exige de su Policía una mayor identificación con los aspectos cotidianos que generanviolencia, una mayor identidad para participar en los problemas del entorno y buscar soluciones prácticas en común acuerdo con los vecinos. Todo este esquema obliga a la Policía a una nueva ubicación y a un manejo de situaciones basada en la aplicación de renovados procesos policiales, donde la prevención y el trabajo multisectorial juegan un papel fundamental.

APROXIMACIONES A UN MODELO DE POLICÍACOMUNITARIA

Julián Delgado Aguado de la Universidad de Barcelona, resume las características y los fundamentos del modelo de la policía comunitaria, en las siguientes:
• Descentralización. Trabajar de la mano con la autoridad más representativa a nivel local, es decir los alcaldes. No se pueden establecer políticas de seguridad ciudadana al margen de los municipios. El alcalde y el comisario depolicía deben acercarse a interactuar con los vecinos en sus barrios, a interrelacionarse con el tejido social, desde donde se han de desarrollar las políticas de participación ciudadana. La descentralización también implica la asignación de mayores y mejores recursos para las unidades que cumplen la función de seguridad ciudadana, o ser, las comisarías.
• Proximidad. Las instituciones dentro delas cuales está la Policía, deben estar más cerca de los vecinos. El principio de proximidad es un factor esencial que intenta desarrollar la actividad policial con la participación activa y cercana del vecino, fortaleciendo el sentimiento de unidad.
• Participación ciudadana. Es el esfuerzo de la ciudadanía para trabajar junto con la Policía y el municipio para construir mejores niveles deseguridad en sus barrios. Este esfuerzo debe estar centrado en la participación directa y efectiva de los ciudadanos en temas de seguridad, particularmente en aspectos preventivos y de proyección social.
• Corresponsabilidad. Los ciudadanos, al comprometerse conjuntamente con la Policía en la resolución de sus problemas de seguridad, de esta manera se hacen corresponsables de las actividades quedesarrollen.
Por su parte la Policía se beneficia de la identificación de problemas contando con la participación ciudadana y de la orientación de sus acciones de manera conjunta. También resulta un instrumento fundamental para el cambio cultural de la Policía acostumbrada a no dar cuenta de sus actuaciones y a vivir un mundo cerrado a los demás.
• Resolución de problemas. El objetivo de la policíacomunitaria es colaborar con los ciudadanos para prevenir el delito en el barrio, ayudar a transformar las causas que los originan, proteger y mejorar las condiciones y calidad de vida en los espacios públicos.
• Prevención y proactividad. Los policías necesitan hoy trabajar desde una actitud positiva de prevención y de anticipación a los hechos delictivos, así como abordar los problemas de una...