Civica

No. 1, Primer Semestre, 2006

ISSN: 1659-2069

SUFRAGIO Y PRINCIPIO DEMOCRÁTICO:
CONSIDERACIONES SOBRE SU EXISTENCIA Y VINCULANCIA
Edgar Herrera Loaiza *
cherrelo@hotmail.com
Enrique Villalobos Quirós **
kvillalo@racsa.co.cr
“…el concepto de mayor importancia…. el que
en verdad caracteriza el régimen democrático
costarricense, es el de que la República es
democrática….”
Carlos JoséGutiérrez.
Nota del Consejo Editorial
Recepción: Setiembre 2005
Resumen: Destaca en primer lugar, la evolución que tuvo el sufragio en las principales
constituciones costarricenses desde su independencia, pasando de un sistema indirecto en los
primeros modelos a uno directo de manera definitiva a partir del año de 1913, matizado en
ese periodo con algunas características particulares de cadarégimen y sin dejar de lado el
importante avance logrado en la Constitución de 1949 que nos rige, al incorporar el sufragio
femenino. En segundo lugar, analiza el concepto, naturaleza y principales características con
que cuenta el sufragio en la doctrina actual, sea en su modalidad activa como pasiva,
procurando conjugarlo con jurisprudencia tanto de la Sala Constitucional como del TribunalSupremo de Elecciones.
Palabras claves: Sufragio, Acto Electoral / Garantías Electorales / Voto Femenino / Derecho
al Sufragio / Derecho Electoral / Principios Constitucionales.
Abstract: The study emphasizes the evolution of suffrage in main Costa Rican constitutions,
since the independence, thru reviewing an indirect system in the first models to a direct one
since 1913, clarified in thatperiod with some particular characteristics of each regime and
without leaving out the important achieved of have incorporated the feminine suffrage in the
Constitution of 1949 that govern us. Secondly, it analyzes the concept, nature and principal
characteristics with which the suffrage is provided in the current doctrine, active and passive
forms, trying to conjugate it with case law of theConstitutional Chamber as the Electoral
Supreme Tribunal.
Key Words: Suffrage, Electoral Proceeding / Electoral Guarantees / Feminine Vote / Electoral
Law / Constitutional Principles.

* Asesor Legal del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. Egresado de la Maestría en Derecho
Constitucional por la Universidad Estatal a Distancia. Licenciado en Derecho por la Universidad
Panamericana.** Decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Centro América.
Egresado de la Maestría en Derecho Constitucional por la Universidad Estatal a Distancia.
Licenciado en Derecho por la Universidad de Costa Rica. Licenciado en Ciencias de la Información
por la Universidad de Navarra, España.

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No. 1, Primer Semestre, 2006

ISSN: 1659-2069SUMARIO
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Introducción.
Evolución histórico constitucional del sufragio.
Breve consideración sobre el sufragio femenino.
Sufragio.
Concepto, naturaleza y características
Principio democrático y sufragio
Conclusiones.

I-Introducción

Resulta incuestionable hoy día que una de las mayores conquistas políticas
realizadas por nuestros líderes de antaño, fue elreconocimiento del sufragio como
mecanismo de garantía para la elección de los gobernantes, facilitando con ello además la
posibilidad de aspirar en igualdad de condiciones, a cargos de representación nacional.
Esta figura no obstante encontrarse en la actualidad plenamente arraigada en nuestra
cultura democrática, fue producto de un proceso de madurez política que tomó muchos
años enforjarse, pues en los inicios de su vida independiente, Costa Rica tenía un modelo
de sufragio que como veremos, no fue ni directo ni universal como lo es actualmente,
prestándose inclusive en algunos casos, para manipulaciones electorales que si bien
censurables, posteriormente ayudaron a entender su magnanimidad como elemento vital
para la democracia.
Bajo esta tesitura ninguna nación del orbe...