Clase IV Participacion Ciudada en el Entorno Int

PARTICIPACION CIUDADANA, EN EL ENTORNO INTERNACIOANL PROPICIADO
POR LA ONU.
GESTION AMBIENTAL
Ing. Bessy Castillo Santa María.
CIP 113781
RPM # 951419364, bcastillosm@Hotmail.com

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo

PRINCIPIO 10.
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la
participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel
que corresponda.En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso
adecuado a la información sobre el medio ambiente de que
dispongan las autoridades públicas, incluida la información
sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en
sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los
procesos de adopción de decisiones. 

Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización yla
participación de la población poniendo la información a
disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a
los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el
resarcimiento de daños y los recursos pertinentes

Importancia.
• La participación ciudadana constituye uno de los principios
fundamentales de un estado social de derecho, toda vez que
proclama el involucramiento dela población en la toma de
decisiones en asuntos trascendentales.
• Conservar un cierto equilibrio entre la participación de los
ciudadanos y la capacidad de decisión del gobierno es,
quizás, el dilema más importante para la consolidación de la
democracia

• La participación ciudadana constituye una consecuencia del
principio democrático y abarca el derecho a la información
relativa a losproyectos ambientales, o que puedan causar
una lesión a los recursos naturales y el medio ambiente, y la
garantía de una efectiva participación en la toma de
decisiones.
• El artículo 10 de la Convención de Río de Janeiro elevó la
participación ciudadana al rango de principio en materia
ambiental, al disponer que “el mejor modo de tratar las
cuestiones ambientales es con la participación de todos losciudadanos interesados, en el nivel que corresponda”.

• La Ley Orgánica del Ambiente contempla este principio, al
igual que el Reglamento sobre Procedimientos de la
Secretaría Técnica Nacional Ambiental, establecen incluso la
realización de una audiencia pública en el Estudio de Im
pacto Ambiental.

Dificultades de la participación.
• De forma tradicional, los gestores públicos han evitadoprocesos de participación
social esgrimiendo diversas razones como las que se enumeran a continuación:
• “El gran público es ignorante y/o apático”.
• “El coste del tiempo que hay que invertir en el proceso de participación es
desproporcionado respecto a los beneficios esperables”.
• Los gestores suelen considerar que son los que tienen la responsabilidad de
emitir un juicio profesional.
• Se tiende aconsiderar que las instituciones gubernamentales tienen obligaciones
legales que no pueden ser transferidas a nadie.
• Posibilidades de manipulación de los foros que se constituyan por grupos de
intereses particulares.

Derechos y principios en los procesos de Participación
Ciudadana, en Perú.

5.1 Del derecho de participación: Toda persona tiene
derecho a participar responsablemente …..
Constituyetransgresión a las disposiciones legales sobre
participación ciudadana toda acción o medida que tomen
las autoridades, los titulares mineros o las poblaciones
involucradas, que impida u obstaculice el inicio, desarrollo o
término de un proceso de participación ciudadana.

•

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

• Acceso de la población a Resúmenes Ejecutivos y al contenido del texto completodel
estudio ambiental.
• Publicidad de avisos en medios escritos, radiales.
• Encuestas, Entrevistas o Grupos Focales.
• Distribución de materiales informativos.
• Visitas guiadas al área o instalaciones del proyecto.
• Interacción con facilitadores.
• Talleres Informativos y Participativos.
• Audiencia Pública.
• Presentación de observaciones y sugerencias ante la autoridad.
• Oficina de...