Clases de Derecho Constitucional - UNLPam

PODER CONSTITUYENTE
Observamos dos aspectos de aplicación simultánea:
1. Como FUNCIÓN, es la actividad que realiza el organismo con facultades extraordinarias para dictar la CONSTITUCION o MODIFICAR LA EXISTENTE, cumplida por la CONVENCION CONSTITUYENTE;
2. Como APTITUD, es la POTESTAD DEL PUEBLO para dictar su propia Constitución o modificar la existente, CUANDO ELIGE LOS CONVENCIONALESCONSTITUYENTES.
El Art. 30 de la CN establece el procedimiento a seguir para modificar nuestra CN:
1. La necesidad de la Reforma debe ser declarada por una Ley del Congreso, sancionada con procedimientos especiales y mayoría especial.
2. Se convoca la CONVENCIÓN CONSTITUYENTE (órgano distinto al PL) y se establecen los puntos que se van a reformar.
3. Se realiza la elección de los convencionalesconstituyentes.
Cómo nace la Teoría de Poder Constituyente?
Año 1788 - Revolución Francesa: La Teoría del Poder Constituyente nació en Francia, fue construida en la época de la revolución francesa por el abate Emmanuel Sieyes. ". La construcción de Sieyes tiene o se elabora en un contexto histórico determinado y fue cuando la tambaleante y quebrada monarquía en Francia se vio obligada aconvocar al parlamento, este se denominaba estados generales y su estructura, en la que había tres órdenes: la nobleza, el clero y el tercer estado. En este ultimo orden, correspondiente a los estratos sociales comunes, no privilegiados, ejercía un papel preponderante la "burguesía". En el parlamento, en ese entonces, se votaba por órdenes y el tercer estado o también estado llano estaba en desventajanumérica frente a la unión que había a la hora de votar entre la nobleza y el clero. Era indispensable una reforma para lograr el control de la asamblea parlamentaria, es entonces cuando entre fines de 1788 y comienzos de 1789, Sieyes escribe su famoso folleto titulado "que es el tercer estado?" con miras a explicar un cambio que se tornaba indispensable. Sieyes tenía que demostrar que para darseuna constitución, la nación tenía que tomar la decisión mediante la reunión de representantes extraordinarios especialmente delegados para expresar la voluntad nacional; ello lo conduce a elaborar la teoría del Poder Constituyente, a fin de establecer a quien pertenece y cuáles son las condiciones de su ejercicio. Sieyes señala tres etapas en la formación de un estado: 1) en la primera etapa losindividuos que viven aislados en un estado de naturaleza racionalmente
concebido, resuelven reunirse y por este solo hecho pasan a formar una nación; es en la nación donde el Poder Constituyente radica en forma indiscutible e inalienable; 2) en la segunda etapa, la nación lleva adelante la decisión de actuar en común y los asociados convienen en cuáles son las necesidades publicas y los mediospara proveerlas, el poder ya pertenece al conjunto y es en este momento en el que nace la constitución - SUBORDINACIÓN DEL INTERES INDIVIDUAL AL INTERES DE LA COMUNIDAD; y 3) en la tercera etapa, los asociados son demasiados y están dispersos en una superficie tan extensa que no les permite ejercitar por si mismos su voluntad común, nace entonces el gobierno, ejercido por representantes de la nación.Cabe señalar y esto sirve también como nexo con uno de los capítulos siguientes, la diferencia, siempre según Sieyes, entre el Poder Constituyente, no sujeto a constitución alguna, pues la nación existe ante todo y es el origen de todo sin otro limite que el que le impone el derecho natural, y el gobierno que ejerce un poder constituido, sujeto a las condiciones y limites que le impone laconstitución.
CUANTO MAYOR ES LA AMPLITUD DEL PODER EJECUTIVO, MENORES SON LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES.
PODER CONSTITUYENTE - DEFINICIÓN: Es la COMPETENCIA O CAPACIDAD para constituir o dar constitución al Estado: establecer su estructura jurídica.
“Es la voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la...