CLASIFICACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO

Páginas: 5 (1017 palabras) Publicado: 10 de junio de 2014
CLASIFICACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO:
La estructura del Estado se compone de órganos, por el hecho de que constituye un ser que tiene ese matiz: se caracteriza por estar estructurado en forma organizada.
En el Estado existen, de manera necesaria, unos órganos cuya naturaleza es de tal orden, que determinan la existencia del Estado, matizando con ese cariz a las organizaciones sociales quelos posean: cuando existen esos órganos, que denominamos “inmediatos", dentro de un grupo social, ese grupo social es un Estado. La actividad del Estado sólo puede tener lugar, sólo puede manifestarse por medio de ellos, por medio de estos órganos inmediatos.
Un órgano inmediato puede estar formado por un solo individuo, cuando reúna en sí mismo todo el poder del Estado, con exclusión de otraspersonas. Tal sucedía en las monarquías absolutas, en las que el monarca, por tener concentrado en sí todo el poder estatal, era el único órgano inmediato del Estado. A través del monarca, de sus actos, se manifestaba toda la actividad del Estado; se manifestaba la soberanía del mismo. Son órganos inmediatos también, los grupos de personas físicas con atributos de poder, derivado directamente de lamisma constitución, como en el Estado Mexicano, los titulares del Poder Ejecutivo o del Poder Legislativo.
La calidad de órganos inmediatos, queda fijada por el orden jurídico estructural del Estado, que fija las condiciones de elección o de sucesión en el poder, constituyendo la institución misma y dando vida a esos órganos del Estado.
De acuerdo con Jellinek, podemos clasificar los órganosinmediatos, en primer término, en creadores y creados. Órgano creador es el que da origen a otro órgano, que resulta así órgano creado. Por ejemplo: el Colegio de Electores es un órgano creador y el cuerpo que éstos eligen es un órgano creado. Los electores, reunidos para elegir a las personas que han de formar una asamblea legislativa, constituyen un órgano creador; la asamblea legislativa quesurge en virtud de la actividad de ese órgano creador, es un órgano creado.
Los órganos inmediatos pueden también dividirse en primarios y secundarios. Esta clasificación tiene importancia en los Estados que adoptan la teoría de la representación. El órgano secundario representa al primario, quien exterioriza su voluntad por medio de su representante, que es el órgano secundario. Así, según estadoctrina, los órganos legislativos serían órganos secundarios, pues representan la voluntad del pueblo, que sería el órgano primario.
También se clasifican los órganos inmediatos en dependientes e independientes. Son dependientes cuando necesitan de la colaboración de otro órgano del Estado para exteriorizar su voluntad. Por ejemplo, las leyes emanadas del Legislativo tienen que ser promulgadas, ytienen que ser dadas a conocer o sean publicadas por el Ejecutivo. Mientras que los órganos inmediatos son independientes cuando no necesitan de otro órgano para desarrollar su actividad. Por ejemplo, el Ejecutivo, al realizar su función administrativa lo hace directamente, sin el concurso de otros órganos del Estado.
Por último, los órganos inmediatos del Estado pueden también clasificarse ennormales o extraordinarios. Normales (u ordinarios) son aquellos que, como su nombre lo indica, existen siempre en la estructura del Estado, para su funcionamiento regular.
Extraordinarios son los que únicamente existen cuando concurren circunstancias especiales, que requieren su funcionamiento.
Un órgano ordinario es el Legislativo, es el Ejecutivo, y lo es el Poder Judicial, que normalmenteexisten siempre en el Estado y concurren con su actividad para su funcionamiento regular, en todas las circunstancias.
En cambio, por ejemplo, una regencia en una monarquía durante la minoría del rey, o un gobierno provisional en las repúblicas, en caso de muerte o renuncia de los titulares del Ejecutivo, de acuerdo con lo previsto en las diferentes constituciones, forman órganos extraordinarios...
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