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La división de poderes
y la función jurisdiccional

Jorge Ulises CARMONA TINOCO
SUMARIO: I. Introducción. II. El principio de división de poderes. III. La función jurisdiccional. IV. La aplicación del derecho
y la naturaleza de la función judicial. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.

I. Introducción
El principio de división de poderes ha sido uno de los bastiones del constitucionalismocontemporáneo, desde entonces también se ha luchado de
manera constante para que el mismo prevalezca.
En ninguna parte del mundo el principio se observa de manera tajante
e inflexible, tal vez por que lo más importante del mismo es la limitación
del poder y no que la función legislativa, ejecutiva y judicial quede asignada estricta y exclusivamente al órgano al cual le otorgan su denominación.
Cabe recordarla función inicial que los impulsores del principio le
asignaron y que no era otra que evitar la concentración de poder en perjuicio de los individuos a favor de los cuales debía operar. A este respecto,
al órgano jurisdiccional le corresponde desempeñar un papel de enorme
trascendencia, ya que en la mayoría de los países se le asigna la función de
proteger y vigilar el principio, con base en lasfacultades de intérprete último de la Constitución y garante del orden constitucional.
En tal sentido, decidimos como primer punto analizar el principio de
división de poderes en su formulación original, cómo se proyectó en el
Revista Latinoamericana de Derecho
Año IV, núm. 7-8, enero-diciembre de 2007, pp. 175-211

JORGE ULISES CARMONA TINOCO

mundo, con especial referencia a México, la crisispor la que actualmente
atraviesa el principio y la enorme complejidad que ha adquirido en nuestros días.
Este análisis quedaría incompleto si no inquiriéramos sobre la naturaleza de la función jurisdiccional, que involucra el aspecto final al cual nos
referiremos: la creatividad judicial y la posición del juez ante la ley.
II. El principio de división de poderes
1. Análisis y proyección delprincipio
Las funciones del Estado tradicionalmente se han distinguido entre sí
de acuerdo con la concepción clásica de la división de poderes (con mayor precisión división de funciones), según la cual los órganos legislativo,
ejecutivo y judicial realizan las funciones de producción de normas jurídicas, de ejecución de tales normas y de solución de controversias, respectivamente; ésta es una idea quetuvo destellos en el pensamiento de Aristóteles, fue esbozada por John Locke y finalmente delineada con contornos
precisos por Carlos Luis de Secondant, Barón de Montesquieu.
No obstante que los tres personajes se refirieron en su momento a la
misma idea, es posible diferenciar su pensamiento de acuerdo con la finalidad o la razón que apoyaba dicha división; Felipe Tena Ramírez1 opina
que en el casode Aristóteles la distinción entre la asamblea deliberante,
el grupo de magistrados y el cuerpo judicial, obedecía principalmente a
una cuestión de especialización de las funciones o un tipo de división del
trabajo, en cambio, para Locke y Montesquieu la separación pretendía
contener el posible exceso de poder en algún órgano en detrimento de la
libertad de los individuos.
Carlos Luis deSecondant a la vez que señaló la necesidad de una tajante separación de los órganos legislativo, ejecutivo y judicial, estableció
los peligros de no contar con la misma, he aquí su pensamiento:
1

Tena Ramírez, Felipe, “La crisis del principio de división de poderes”, Revista de la
Escuela Nacional de Jurisprudencia, México, t. IX, núms. 35 y 36, julio-diciembre de 1947,
pp. 135 y 136. Agrega tambiénentre los precursores del principio a Polibio en la antigua
Roma, Bodino en Francia y Puffendor en Alemania.
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LA DIVISIÓN DE PODERES Y LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL

Cuando el poder legislativo y el poder ejecutivo se reúnen en la misma persona o el mismo cuerpo, no hay libertad, falta la confianza, porque puede
temerse que el monarca o el Senado hagan leyes tiránicas y las ejecuten
ellos mismos...