codigo agrario
Páginas: 77 (19114 palabras)
Publicado: 15 de septiembre de 2015
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TRÁMITE LEGISLATIVO
2009
PROYECTO DE LEY N°
022
TÍTULO:
QUE ADOPTA EL CÓDIGO AGRARIO DE LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ.
FECHA DE PRESENTACIÓN:
6 DE AGOSTO DE 2009.
PROPONENTE:
PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA.
COMISIÓN:
ASUNTOS AGROPECUARIOS.
TÑtÜàtwÉ CKDH@CDICF ctÇtÅö G ? ctÇtÅö
PROYECTO DE lEY NR022
COMIS1ON DE ASUNTOS AGROfIEaJAR1OS.CR§pú6{ica áe CPanamá
órgano Juá'teia[
Corte Suprema áe Justicia
(]lresidéncia
/\SA 1,¡f LEA NA O 4
SECRETAR'/! ~I "
r
\L
Pro ontaclón
iA9
Hora _ _ _..:../....:2~:.eQ
~.)I!::::..::
-~
Panamá, 6 de agosto de 2009
A Daba!
Honorable Diputado
José Luis Varela Rodríguez
Presidente de la Asamblea Nacional
República de Panamá
E.
S.
D.
-------
- - - - _vo
: "!l'nr.1611
'-~::.:.:..:..:===-====Señor Presidente:
En ejercicio de la iniciativa legislativa que consagra el artículo 165, numeral 1, literal e, de
la Constitución Política, por su elevado conducto, presento a la consideración de la
Honorable Asamblea N acional, el Proyecto de Ley, QUE ADOPTA EL CÓDIGO
AGRARIO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ; debidamente autorizado por la
ala
Cuarta, de N egocios G nerales, el cual merece la siguienteEXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Transcurridos 45 años de la promulgación de la Ley 37 de 21 de septiembre de 1962, por la
cual se aprobó el Código Agrario que hoy rige en nuestro paí , es obligatorio subrayar el
gran abismo en materia doctrinal y
c ientífic~
en el que se sitúa el desarrollo del Derecho
Agrario en la República de Panamá. En virtud de lo anterior, se han venido realizando
valiososesfuerzos por dotar al País, de una normativa agraria moderna, así como la
incorporación de nuevos institutos agrarios, cónsonos con la realidad social, las exigencias
del mercado, los derechos del consumidor y, en particular, de la propia justicia agraria.
El proyecto legislativo que se somete al escrutinio de los diputados de la Patria, es un
compendio de normas sustantivas y adjetivas sustentadas enlos valores de la paz y el
V
.
rama
transformando esta
como
derecho, para nuestro
de
en un instrumento jurídico
la
la
de los campesinos y pequeños productores,
que
en el mercado
la
como
réditos
la
productores nacionales.
El presente compendio
en el
se sustenta en
o animal,
un ciclo
y
de los recursos
se
o animales destinados al consumo directo, sea como
transformaciones;incorporándose
y
o
aspecto de
de
y comercial, eljus propium
del
Toda esta
doctrinal
al trabajo
a
de la Comisión Codificadora ad-hoc, que para
Órgano Judicial y del Programa Nacional de
iniciativa
(PRONAT), nos
incursionar con certeza jurídica en el
Agrario
contenido
la
y líneas de solución que en un gran debate constructivo
y agroambiental,
servidores del sector público
no
y
Sibien la
de reforma
ha jugado un papel
no menos
en
la
de los
producción y su interrelación con el ambiente, resultan aspectos
La normativa
nr'~~;;;;n,,~.
rescata
esas nuevas
seguridad alimentaria y j
producción
Por
la
no solo
equidad y
un
temas de la
figura
acaparamiento, de manera
sino
humanos en el campo,
social.
aras
esta
sector
tanto demanda nuestros
11
La República dePanamá cuenta con cerca de medio siglo de desfase en materia jurídica
agraria en relación con la mayoría de los países de América Latina, pese a que el mandato
constitucional del establecimiento de la jurisdicción agraria data de la Constitución Política
de 1972, por lo que la transformación jurídica agraria es urgente y necesaria.
Adicionalmente, la indefensión de los productores, en especial denuestro pueblo
campesmo, provoca un proceso de agravamiento de la pobreza y de exclusión social
irreversible.
La creación de los tribunales agrarios, propuesta en el presente Proyecto de Ley. llamados a
interpretar y aplicar la nueva normativa agraria, generará una situación de igualdad real en
el ámbito rural , de oportunidades eficientes para los empresarios agrarios, así como una
reafi...
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TRÁMITE LEGISLATIVO
2009
PROYECTO DE LEY N°
022
TÍTULO:
QUE ADOPTA EL CÓDIGO AGRARIO DE LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ.
FECHA DE PRESENTACIÓN:
6 DE AGOSTO DE 2009.
PROPONENTE:
PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA.
COMISIÓN:
ASUNTOS AGROPECUARIOS.
TÑtÜàtwÉ CKDH@CDICF ctÇtÅö G ? ctÇtÅö
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En ejercicio de la iniciativa legislativa que consagra el artículo 165, numeral 1, literal e, de
la Constitución Política, por su elevado conducto, presento a la consideración de la
Honorable Asamblea N acional, el Proyecto de Ley, QUE ADOPTA EL CÓDIGO
AGRARIO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ; debidamente autorizado por la
ala
Cuarta, de N egocios G nerales, el cual merece la siguienteEXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Transcurridos 45 años de la promulgación de la Ley 37 de 21 de septiembre de 1962, por la
cual se aprobó el Código Agrario que hoy rige en nuestro paí , es obligatorio subrayar el
gran abismo en materia doctrinal y
c ientífic~
en el que se sitúa el desarrollo del Derecho
Agrario en la República de Panamá. En virtud de lo anterior, se han venido realizando
valiososesfuerzos por dotar al País, de una normativa agraria moderna, así como la
incorporación de nuevos institutos agrarios, cónsonos con la realidad social, las exigencias
del mercado, los derechos del consumidor y, en particular, de la propia justicia agraria.
El proyecto legislativo que se somete al escrutinio de los diputados de la Patria, es un
compendio de normas sustantivas y adjetivas sustentadas enlos valores de la paz y el
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como
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de
en un instrumento jurídico
la
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de los campesinos y pequeños productores,
que
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como
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la
productores nacionales.
El presente compendio
en el
se sustenta en
o animal,
un ciclo
y
de los recursos
se
o animales destinados al consumo directo, sea como
transformaciones;incorporándose
y
o
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de
y comercial, eljus propium
del
Toda esta
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a
de la Comisión Codificadora ad-hoc, que para
Órgano Judicial y del Programa Nacional de
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(PRONAT), nos
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Agrario
contenido
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y líneas de solución que en un gran debate constructivo
y agroambiental,
servidores del sector público
no
y
Sibien la
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ha jugado un papel
no menos
en
la
de los
producción y su interrelación con el ambiente, resultan aspectos
La normativa
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Por
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La República dePanamá cuenta con cerca de medio siglo de desfase en materia jurídica
agraria en relación con la mayoría de los países de América Latina, pese a que el mandato
constitucional del establecimiento de la jurisdicción agraria data de la Constitución Política
de 1972, por lo que la transformación jurídica agraria es urgente y necesaria.
Adicionalmente, la indefensión de los productores, en especial denuestro pueblo
campesmo, provoca un proceso de agravamiento de la pobreza y de exclusión social
irreversible.
La creación de los tribunales agrarios, propuesta en el presente Proyecto de Ley. llamados a
interpretar y aplicar la nueva normativa agraria, generará una situación de igualdad real en
el ámbito rural , de oportunidades eficientes para los empresarios agrarios, así como una
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