Codigo militar policial

 CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CAJP-2326/06 add. 3 7 febrero 2006
COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS Original: textual




SESIÓN ESPECIAL DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS
SOBRE TEMAS DE ACTUALIDAD DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
2 de febrero de 2006
Washington, D.C., Salón de las AméricasINTERVENCIÓN DE LA DELEGACIÓN DEL PERÚ

(Sobre la reciente aprobación en el Perú del nuevo Código de Justicia Militar Policial)



INTERVENCIÓN DE LA DELEGACIÓN DEL PERÚ

(Sobre la reciente aprobación en el Perú del nuevo Código de Justicia Militar Policial)



El Perú es Estado Parte de la casi totalidad de tratados sobre Derecho Internacional Humanitario (DIH) -en particular,de los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y de sus dos Protocolos Adicionales de 1977 (recientemente el Perú ha suscrito el Protocolo III relativo al tercer emblema)- y, por lo mismo, al igual que los demás Estados Partes de dichos tratados, el Perú asumió la obligación de habilitar un sistema de represión nacional de las más graves infracciones del DIH es decir de los crímenes de guerra.Luego de una serie de etapas de análisis y de seguimiento legislativo, por primera vez el Estado Peruano cuenta con una tipificación completa de dichos crímenes en el marco del nuevo Código de Justicia Militar Policial (CJMP), aprobado mediante Decreto Legislativo N° 961, de 10 de enero, y publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el 11 de enero del 2006.

Así entonces, el universo de crímenesde guerra, actualmente tipificado en el ordenamiento penal militar policial peruano, contempla las distintas infracciones graves y violaciones a un conjunto normativo (DIH) aplicable en situaciones de conflicto armado internacional o no internacional que, por un lado, aspira a proteger a las personas que no participan o que han dejado de participar en las hostilidades y, por el otro, a limitarlos métodos y medios empleados en tales hostilidades. De esta manera, la tipificación de estas infracciones y violaciones sancionan la ruptura del delicado equilibrio existente entre las necesidades de ventaja militar y el respeto de normas mínimas de humanidad en el marco de un conflicto armado. Es decir, por ejemplo, en el nuevo CJMP, a diferencia de un delito común, un homicidio intencional escalificado como crimen de guerra en la medida de tener relación con un conflicto armado y ser cometido contra una persona protegida por el DIH.

Concretamente, la tipificación de los crímenes de guerra esta contemplada en el Título II 'Delitos contra el Derecho Internacional Humanitario', dentro del Libro II 'Parte Especial' (artículos 83º al 105º) del CJMP. En este Título, los delitoscontemplados se encuentran en armonía con los crímenes previstos, tanto en el sistema de los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, el Protocolo Adicional I de 1977, como en el artículo 8º del Estatuto de Roma que crea la Corte Penal Internacional (CPI), dando seguimiento con esto último a la propia implementación de dicho Estatuto en el ordenamiento interno peruano (Con lo que se supera la posibilidad deactivación del principio de complementariedad entre la jurisdicción de la CPI y la jurisdicción nacional, en el caso de la eventual comisión de un crimen de guerra).

En esta perspectiva, el Título II 'Delitos contra el Derecho Internacional Humanitario', prevé, por un lado, (arts. 83 a 89) disposiciones generales relativas a la aplicación supletoria de normas relevantes para el derechointernacional de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, la responsabilidad de los jefes y otros superiores, las órdenes superiores, la imprescriptibilidad de los delitos de referencia, la jurisdicción universal, el principio del non bis in idem y a la eventual responsabilidad del Estado respecto de la comisión de tales crímenes.

Por otro lado, en cuanto a la parte penal...