Codigo Penal de Puerto Rico 2012

(P. del S. 2021); 2012, ley 146
(Conferencia)

Código Penal de Puerto Rico
Ley Núm. 146 de 30 de julio de 2012
Para adoptar el Código Penal de Puerto Rico y derogar el vigente que fue aprobado mediante la
Ley 149-2004, según enmendada, disponer para la aplicación y vigencia de sus
disposiciones; y para otros fines.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Asamblea Legislativa tiene la responsabilidadconstitucional de salvaguardar la vida,
propiedad y seguridad de todos los miembros de nuestra sociedad. En cumplimiento de dicha
responsabilidad constitucional, corresponde tomar las medidas necesarias para prevenir,
controlar y reducir la incidencia de la actividad criminal.
La formulación de leyes penales es un proceso continuo que obedece a las condiciones
sociales en determinado momentohistórico. Según expresan las teorías de legislación penal, todo
Código Penal debe ser el reflejo diáfano y genuino de los valores de la sociedad para la cual se
legisla. Debe ser realista, acorde con los tiempos que se viven y lo suficientemente abarcador y
flexible como para que se proyecte hacia un futuro previsible. Debe, además, ser susceptible de
ajuste para atemperarlo a las situacionescambiantes, según éstas suceden. Conforme fue
reconocido en la Reforma Penal de 1974, el Código Penal no puede estar al servicio de minorías
en la sociedad ni obedecer a los caprichos personales o individuales de unos y otros. Tiene que
ineludiblemente responder al consenso de todos los sectores y de todos los intereses,
interpretados en la forma más amplia y coherente posible.
Mediante laaprobación de la Ley 149-2004, según enmendada, se estableció en nuestra
jurisdicción un nuevo Código Penal. Esta nueva legislación derogó el Código Penal de 1974.
Aun cuando se reconoció el incalculable valor de este último y que el mismo fue el resultado de
varias décadas de análisis por múltiples estudiosos de la materia, fueron motivos para su
derogación que el mismo no logró establecer unabase criminológica precisa y articulada, dejó de
incorporar tendencias penológicas de la época; y mantuvo disposiciones que se habían insertado
en nuestro ordenamiento legal provenientes del extranjero en conflicto con nuestra tradición y
cultura jurídica. Véase, Exposición de Motivos, Ley Núm. 149 de 18 de junio de 2004.
Asimismo, fue señalado como lo más preocupante y, por consiguiente,motivo adicional
para su derogación, que el Código Penal de 1974 establecía penas que no eran reales; que no
guardaban proporción con la severidad relativa de los delitos; y la diferencia abismal entre la
pena impuesta al convicto y la pena que realmente se cumple. Id. Así pues, fue aprobado el
Código Penal de 2004, cuya aspiración fue prevenir individualmente la comisión de delitos
mediante lareinserción social del confinado al alcanzar su rehabilitación y que sirviera de
instrumento de prevención general mediante la afirmación de nuestros valores. Id.
Se reconoce que el Código Penal de 2004 fue un esfuerzo legítimo para reformular
nuestro ordenamiento jurídico penal. Sin embargo, se reconoció, incluso por la misma Asamblea
Legislativa que aprobó la Ley 149-2004, que dichalegislación, desde sus inicios tuvo
deficiencias. Ello ameritó, por ejemplo, la promulgación inmediata de la Ley 338-2004, la cual
atendió las penas impuestas en delitos contra la persona, creándose así una nueva modalidad al

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delito grave de segundo grado severo, aumentando las penas de reclusión impuestas por dicha
conducta segúntipificada. En la Exposición de Motivos de la ley, se expresa que a pesar de que
las penas estatuidas en el nuevo código eran adecuadas para los delitos allí tipificados, se
entendía apropiado establecer una pena mayor para ciertos delitos cuya comisión evidenciaban
un claro menosprecio por la vida, el bienestar y la seguridad de otros seres humanos.
Igualmente, desde su aprobación, el Código Penal...