colaborador eficaz

 


 
 
INTRODUCCIÓN
En el transcurso de las últimas décadas del Siglo XX se produjeron cambios muy
importantes en la vida interna de los Estados y en el plano internacional, que
pusieron de manifiesto algunas debilidades del actual orden jurídico y
socioeconómico.

Esto

obedece

fundamentalmente

al

avance

de

las

comunicaciones, las transformaciones geopolíticas y tecnológicas, quehan sido
aprovechadas por la criminalidad y le han permitido introducirse en un mercado
mundial permanente de capitales, en el que domina la rapidez de sus
operaciones,

que

cada

día

aumentan

cuantitativamente

de

un

modo

impresionante.
El aumento de toda clase de intercambios económicos y sociales, que cada vez
impulsa la eliminación de las barreras y controles tradicionales, tanto en lasoperaciones nacionales como en el ámbito internacional, con el propósito de
permitir la libre competencia y supresión de las fuerzas que intervienen en el
mercado, lo cual constituye ventajas muy relevantes, pero al mismo tiempo,
facilita el desarrollo de actividades ilegales, fundamentalmente, aprovechados
por los grupos que se organizan con objetivos de lucro; es decir, grupos que
estándispuestos a la consecución de lucro por cualquier precio mediante
actividades ilícitas

a través de todo tipo de tráficos ilegales y con empleo,

muchas veces, de violencia o intimidación de las personas, o de la corrupción;
estos grupos por lo general, evolucionan cada vez más hacia organizaciones “de
verdaderos negocios”, transformándose y constituyendo una criminalidad
corporativa, por consiguiente,que concibe al crimen como un proyecto
empresarial.
Ha sido bastante notorio en el inicio del actual siglo XXI la deficiencia del
ordenamiento jurídico y socioeconómico vigente, en cuanto que garantice la
igualdad de oportunidades para las personas físicas y jurídicas, al amparo de
una plena y eficaz seguridad en cuanto a las reglas de juego que han de
respetar los diversos actores de la vida socialy económica, pues dicho
ordenamiento es amenazado por la criminalidad organizada, la cual puede
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decirse, que no es una cuestión nueva, aunque vale afirmar que en los últimos
tiempos presenta perfiles especialmente preocupantes, debido a su poder
económico, a la vulnerabilidad de los Estados y de las democracias.
El fenómeno de la criminalidad organizada con suscaracterísticas propias de los
tiempos actuales, ha pasado a formar parte del denominado Derecho Penal
Moderno; sin embargo, vale la pena resaltar que este es únicamente un
instrumento supletorio, es decir, continúa inspirado por el principio de
subsidiaridad, pues en ningún momento puede constituir la solución del
fenómeno de las organizaciones criminales, pero en todo caso debe contribuir
como un elementopara la restricción o eliminación de tales organizaciones, ya
que la gravedad de los peligros y de las conductas involucradas exigen su plena
y efectiva aplicación tanto para prevenir y castigar los hechos delictivos
producidos, como para evitar la penetración de entidades o empresas por parte
de las organizaciones criminales, tomando en consideración que muchas veces
tiene como objeto alcanzarcierta apariencia de legitimidad, encubrir los delitos,
o incluso, para financiar su comisión.
El Estado guatemalteco ante ese fenómeno, tomó la decisión de actualizar su
legislación penal, mediante la promulgación de la “Ley Contra la Delincuencia
Organizada” contenida en el Decreto Número 21-2006 del Congreso de la
República y sus reformas. Sin embargo, el presente trabajo no tiene la finalidad
dedesarrollar lo relativo a la delincuencia organizada en todas sus facetas, pues
su objetivo, es realizar un “Análisis de la Figura del Colaborador Eficaz”, que fue
incorporado como parte de esa nueva legislación, que para su comprensión y
determinación de sus alcances, debe hacerse a la luz de la Ley Contra la
Delincuencia Organizada.
Obviamente, también la figura del Colaborador Eficaz es nueva...