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Páginas: 27 (6643 palabras) Publicado: 3 de julio de 2014
Jornada sobre la Propiedad Horizontal y los Conjuntos Inmobiliarios en el Proyecto de Código Civil de 2012


Instituto de Propiedad Horizontal y Propiedades Coparticipativas

Colegio de Abogados de Rosario


Aspectos registrales de los Conjuntos Inmobiliarios en el Proyecto de Código


Dr. Miguel Angel Luverá
(migueluvera@yahoo.com.ar)


Introducción

El Título VII Capítulo 1lo dedica a los “conjuntos inmobiliarios” dentro de los cuales incluye a: los barrios cerrados o privados, clubes de campo, parques industriales, empresariales o náuticos, barrios de chacras, ciudades pueblo o cualquier otro emprendimiento urbanístico.

Los redactores del Proyecto: han manifestado que constituye “un salto cualitativo”, aclarando que el objetivo del nuevo Código es “asegurar lalibertad y la dignidad de las personas para elegir en el marco de las leyes su forma de vida”.

La Dra. Soledad Arenaza: investigadora docente del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de General Sarmiento y del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Lanús, ha manifestado que el Proyecto de Reforma del Código Civil tiene fuertes implicancias en la garantía de losderechos humanos y de los derechos sociales en particular.
Considerando los avances que ha hecho el Estado en la última década por garantizar el derecho a la vivienda y el acceso a los servicios básicos, el Proyecto de Código propone la construcción de ciudades más justas y equitativas.-


Consideraciones

El Proyecto: ha tomado los datos de la realidad conocida, y en una formulación eclécticaestablece un derecho real nuevo (cfr. art. 1887 inc.’e’), a la vez que aprovecha la metodología del régimen de propiedad horizontal, al que remite como marco legal (art. 2075) para establecer que cuando se configuren derechos reales deben someterse a esa normativa, con las modificaciones del Título VI, dejando librada a la iniciativa desarrolladora el constituir los Conjuntos Inmobiliarios bajootras formas y sistemas de derecho, personales y/o reales, según lo expresan con claridad los Fundamentos.

En cuanto al marco legal: el Proyecto aclara que cuando se configuren bajo la forma de los derechos reales, será el de propiedad horizontal, aunque pueden existir conjuntos inmobiliarios en los que se establezcan los derechos como personales, o en los que coexistan derechos reales yderechos personales.

Se ha dejado margen: para establecer regímenes para el uso limitado por usuarios no propietarios o invitados, respecto de los cuales los usos pueden ser más restringidos según se establezca en el reglamento; se ha previsto una novedosa concepción de una regulación de disciplina; limitar sin prohibir la transferencia de unidades; y la previsión de la posible constitución deservidumbres de los conjuntos o con terceros conjuntos inmobiliarios.


Críticas

Se ha dicho que los Proyecto de Código Civil de 1981, 1987, 1992 y 1998 han dado un ancho margen a la autonomía de la voluntad, para que se utilicen, además de los derechos personales, otros derechos reales o una combinación de ellos.

El Proyecto de Código Civil en estudio no plantea ese margen, y no tiene encuenta el contexto en que las normas se desenvuelven, no permite una flexibilidad de las mismas, ya que no brinda la posibilidad de seleccionar la modalidad operativa, sea a través de los derechos reales, de los personales, o aún de una mixtura entre ambos, lo cual, resulta ser consecuente con la realidad en la que tales fenómenos se encuentra insertos.

Se ha afirmado que: El legislador debe captarla realidad negocial con todas las matizaciones que ella presenta, realizando los ajustes que correspondan, pero sin asfixiarla; y si se insiste en que todo se ajuste a ciertas preferencias o preconceptos jurídicos sin contemplar la realidad, el resultado fatal será que no habrá operaciones, o que disminuirá su número en desmedro del desarrollo económico, del empleo y del bienestar de la gente....
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