Comercio Exterior

ANTECEDENTES ACUERDO DE TEXTILES Y VESTIDO
ANTECEDENTES:
Antes de que el Acuerdo entrara en vigor, gran parte de las exportaciones de textiles y vestido realizadas por los países en desarrollo a los países industrializados estaba sujeta a negociaciones bilaterales y se regían por las normas del Acuerdo Multifibras (AMF). Este Acuerdo preveía la aplicación selectiva de restriccionescuantitativas cuando un brusco aumento de las importaciones de un determinado producto causara, o amenazara causar, desorganización del mercado. El Acuerdo Multifibras constituía una importante desviación de las normas básicas del GATT y, en particular, del principio de no-discriminación ya que era concebido inicialmente como un mecanismo de protección temporal para la industria de los textiles y el vestuariode los países industrializados pero pasó a ser un catalizador del crecimiento de la industria en los mismos.

A finales de 1994, cuando expiró, el AMF contaba con 39 miembros. Ocho de ellos eran países desarrollados, designados oficiosamente con el término de “importadores”; los 31 restantes, que eran países en desarrollo, eran considerados “exportadores”. El AMF permitía a los paísesexportadores y a los importadores celebrar acuerdos bilaterales que obligaban a los países exportadores a limitar sus ventas de ciertas categorías de textiles y vestido.
El acuerdo entró en vigor, el 1º de enero de 1995, Dentro del acuerdo de textiles y vestido se dan procedimientos para integrar plenamente el comercio de textiles en el sistema del GATT, obligando a los países a eliminar lasrestricciones en cuatro etapas en un período de 10 años que finalizará el 1º de enero de 2005.

El objetivo básico del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV) es la eliminación de las restricciones que aplican actualmente algunos países desarrollados a la importación de textiles y ropa de vestir. A tal fin se establecen en el Acuerdo procedimientos para integrar plenamente el comercio de textiles enel sistema del GATT.
El Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido es un instrumento transitorio, que se basa en los siguientes pilares fundamentales:

1. Productos comprendidos: Los que figuran en el Anexo del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, abarcan todos los productos que estaban sujetos a contingentes AMF o del tipo AMF al menos en un país importador.

2. El programa de integraciónprogresiva: Prevé la manera en que los Miembros integrarán los productos del Anexo en las normas del GATT de 1994 a lo largo del período de 10 años. Comprende las siguientes fases:
· Primera fase: (01-01-95) - (31-12-97). Se integraran no menos del 16% del total de las importaciones realizadas en 1990.
· Segunda Fase: (01-01-98) - (31-12-01). Se integrará no menos de un 17% adicional.
· Tercerafase: (01-01-02) - (31-12-04). Se integrará no menos de un 18% adicional.
· Cuarta fase: A partir del 1º de Enero del 2005 se integrara la proporción restante para completar el 100% de los artículos comprendidos. (Aproximadamente el 49%).
Cada Miembro importador decide los productos que integrará en cada etapa para cumplir estos niveles. La única prescripción es que la lista de productos quehan de integrarse comprenda productos de cada uno de los cuatro grupos: "tops" e hilados, tejidos, artículos textiles confeccionados y prendas de vestir. Nueve Miembros (Australia, Brunei Darussalam, Chile, Cuba, Hong Kong, Islandia, Macao, Nueva Zelanda y Singapur) decidieron renunciar a ese derecho. Se supone que han integrado el 100 por ciento de los productos desde el principio.

3. Programade liberalización de las restricciones existentes: Cuyo objeto es ampliar los contingentes bilaterales heredados del antiguo AMF, hasta que los productos se integren en el GATT y dejen de existir los contingentes. Los antiguos coeficientes de crecimiento del AMF aplicables a cada uno de estos contingentes se aumentaron el 1º de enero de 1995 en un 16 por ciento para la primera fase del Acuerdo, y...