COMPENDIO DE DERECHOS HUMANOS

COMPENDIO DE DERECHOS HUMANOS
TRATADOS INTERNACIONALES
PUEBLOS INDIGENAS

En Panamá existen diferentes grupos histórico- culturales conocidos con indígenas o originarios entre los que podemos mencionar: Pueblo Ngôbe- Buglé, Pueblo Kuna Yala, Pueblo Emberá-Wounan, Pueblo Naso o Teribe y el Pueblo Bri Bri,
En cada uno de ellos hemos encontrado un sin número de valores, dignos de conocer y decompartir con nuestros hijos y nuestros conciudadanos.
Se trata de los grupos humanos, socialmente hablando, que poseían el territorio, del hoy llamado Istmo de Panamá, cuando llegaron los españoles. Sus descendientes son los grupos indígenas, autóctonos, que prácticamente no se mezclaron con otros grupos, dejando limpio el legado cultural a sus descendientes. Entendiendo que dentro de su cultura estáncomprendidas sus creencias religiosas, lenguaje, principios morales y la costumbre o tradiciones.

Comarca Kuna Yala :
La Comarca Kuna Yala ha sido modelo para las otras comarcas indígenas de Panamá y ha servido de inspiración para los demás pueblos indígenas de Abya Yala y del mundo. Esta comarca existía antes de la creación del Estado panameño, ocurrida en 1903, ya que el gobierno colombianohabía reconocido a los kunas la Comarca Tulenega, por medio de la Ley 4 de junio de 1870 sobre reducción de indios y se crea la Comarca Tulenega con un comisario general nombrado por el poder ejecutivo de la unión; mas Panamá no reconoció esta ley al separarse de Colombia.
A fin de consolidarse como Estado, las primeras leyes de Panamá tuvieron como objetivo “civilizar” a los kunas, debido a quealgunos de ellos estaban dispuestos a seguir apoyando al gobierno de Colombia. Así, a la Iglesia católica se le encomendó esa misión. Las acciones encaminadas a “civilizar” a los kunas significaban despojarlos de sus prácticas culturales, como la prohibición de que las mujeres usaran sus molas, de que se llevaran a cabo los ritos de la pubertad y de beber la chicha tradicional, entre otrasmanifestaciones de su cultura.
Cansados de los atropellos, los kunas se alzaron en armas para dignificar su cultura el día 25 de febrero de 1925. Este hecho histórico es conocido con el nombre de la Revolución Dule. Esta revolución es la marca que tiene el Estado panameño, que no quiere recordar y que no aparece en los textos escolares.
Para llegar a la paz, Panamá firmó un tratado con los kunas,contando con la mediación de los Estados Unidos de América, porque la Revolución Dule era una amenaza a la seguridad del Canal de Panamá. Después, el gobierno de Rodolfo Chiari mandó a la Asamblea Nacional una propuesta para reformar el artículo 4 de la Constitución de 1904, por la cual incluyó a las comarcas indígenas como parte de la división política del Estado panameño.
Antes de los hechos de 1925el Estado panameño, por medio del Decreto Núm. 33, del 6 de marzo de 1915, había creado la circunscripción de San Blas, con el representante de la Secretaría de Gobierno y Justicia como autoridad máxima. No se reconocía a las autoridades tradicionales, pero se establecían los límites donde el representante ejercería su poder.
En 1930, a través de la Ley Núm. 59, del 12 de diciembre, se declararonreservas indígenas las tierras baldías de la costa Atlántica y se reconoció que estaban poseídas en común por las tribus aborígenes que las habitaban, sin que pudieran ser enajenadas ni arrendadas.
Es con la Ley Núm. 2, del 16 de septiembre de 1938, que se creó la Comarca de San Blas, además de Barú, pero no se reconoció a las autoridades tradicionales indígenas, sino al representante del ÓrganoEjecutivo, o sea, al intendente.
A partir del 19 de febrero de 1953 el Estado reconoció por primera vez –mediante la Ley Núm. 16– la existencia en la Comarca de San Blas del Congreso General Kuna y los congresos de pueblos (congresos locales de las comunidades) (art. 12) con jurisdicción en los asuntos concernientes a infracciones legales, menos en la aplicación de las leyes penales. Asimismo...