Con La Propuesta Realizada Por El Ejecutivo Federal De Adicionar Dos P Rrafos Al Art Culo 5 Del C Digo Fiscal De La Federaci N

Con la propuesta realizada por el Ejecutivo Federal de adicionar dos párrafos al artículo 5 del Código Fiscal de la Federación, es que se pretende dotar a la autoridad fiscal las herramientas y facultades necesarias para ir en contra de aquellos contribuyentes que realicen actos que carecen de una razón de negocios y por lo tanto, las consecuencias que generaron no fueron gravadas, a pesar deque sí debieron serlo, procediendo entonces a determinar la existencia del crédito fiscal correspondiente a la actualización del hecho imponible eludido[1].
Por lo cual, es que se propone adicionar dos párrafos al artículo 5 del Código Fiscal de la Federación, para quedar como sigue:
Artículo 5o.- Las disposiciones fiscales que establezcan cargas a los particulares y las que señalan excepciones alas mismas, así como las que fijan las infracciones y sanciones, son de aplicación estricta. Se considera que establecen cargas a los particulares las normas que se refieren al sujeto, objeto, base, tasa o tarifa.
Las otras disposiciones fiscales se interpretarán aplicando cualquier método de interpretación jurídica. A falta de norma fiscal expresa, se aplicarán supletoriamente las disposiciones delderecho federal común cuando su aplicación no sea contraria a la naturaleza propia del derecho fiscal.
Si la autoridad fiscal detecta prácticas u operaciones del contribuyente que formalmente no actualicen el hecho imponible establecido en una norma tributaria y carezcan de racionalidad de negocios, determinará la existencia del crédito fiscal correspondiente a la actualización del hechoimponible eludido. 
Se entenderá que una práctica u operación no tiene razón de negocios, cuando carezca de utilidad o beneficio económico cuantificable para el o los contribuyentes involucrados, distinta de la elusión, diferimiento o devolución del pago realizado.
(Énfasis añadido)
Así las cosas, según la exposición de motivos plasmada por el Ejecutivo Federal, dicha adición de los dos párrafos alartículo que nos ocupa, no se opondría al principio de aplicación estricta de la ley fiscal, contenido en el primer párrafo del artículo mencionado, sino que se perfecciona su ejercicio, ya que la autoridad no sólo estaría obligada a aplicar estrictamente el texto de la ley, sino también a velar porque su sentido sea cumplido y no defraudado.
Sin embargo, es que se vislumbran los siguientes conflictosconstitucionales y prácticos de aprobarse la reforma al artículo que nos ocupa:
1.- Conflicto con el principio de legalidad contenido en el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y complementado en el primer párrafo del artículo 5 del Código Fiscal de la Federación.
Dichos artículos nos prevén lo siguiente:
Constitución Política de los Estados Unidos MexicanosArtículo 14. A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminalqueda prohibido imponer, por simple analogía, y aún por mayoría de razón, pena alguna que no esté decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.
(…)
Código Fiscal de la Federación:
Artículo 5o.- Las disposiciones fiscales que establezcan cargas a los particulares y las que señalan excepciones a las mismas, así como las que fijan las infracciones y sanciones, son deaplicación estricta. Se considera que establecen cargas a los particulares las normas que se refieren al sujeto, objeto, base, tasa o tarifa.
(…)
De los preceptos anteriores, es que se desprende el principio de legalidad y de aplicación estricta de ley, mismos que en conjunto representan el principio general de derecho conocido como Nullum tributum sine lege, principio que implica que la relación...