Conflictos Sociales
Páginas: 21 (5195 palabras)
Publicado: 28 de octubre de 2012
LOS CONFLICTOS SOCIALES EN EL PERÚ 2006 - 2008
Víctor Caballero Martín*
Convenio UE/PNUD. Investigador Asociado del Seminario Permanente de Investigación Agraria. Actualmente se desempeña como consultor para Pro Inversión.
E
l objetivo de este texto es explicar y analizar las características y tendencias de los conflictos sociales en el Perú, a partir del conocimiento de los procesosde conflictos sociales en el periodo 2006 - 2008. Para ello, desarrollaremos los siguientes puntos: 1. Definiciones comunes sobre Conflictos Sociales: Se analizarán las definiciones usadas por la Defensoría del Pueblo del Perú y de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Se hará un resumen comparativo de los conceptos sobre los conflictos sociales. 2. Definición y Tipos de ConflictosSociales en el Perú: Análisis de los conflictos. A partir de la tipología desarrollada por la Unidad de Conflictos de la PCM. 3. Análisis de caso:
¿QUÉ ES UN CONFLICTO SOCIAL? tación pública entre actores que buscan influir en la organización de la vida social.1
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DEFENSORÍA DEL PUEBLO. Ante todo, el diálogo. Defensoría del Pueblo y conflictos sociales y políticos. Lima: Defensoría del Pueblo,2005, p. 12.
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Víctor Caballero Martín
En términos más precisos, un conflicto social debe tener, en la base de su confrontación, la exigencia de una demanda específica: una plataforma determinada, un pliego de reclamos o un cumplimiento de acuerdos, entre otros. El calificativo social hace hincapié en el hecho de que dicha demanda trasciende el interés individual e implica el compromisode una determinada colectividad. Otras definiciones: en las que también pueden estar presentes los intereses y afectos particulares, pero cuya motivación principal viene dada por valores genéricos y principalmente morales.2 Buscar el conflicto solo es positivo cuando se trata de una cuestión efectivamente importante y decisiva, de no ser así constituye un signo de intolerancia. El conflicto,implica ya en sí la posibilidad del cambio de la forma de vida, o bien va repitiéndose a niveles más elevados. Pero las vías de este cambio son muy distintas. Una posibilidad —típica— es que uno de los contendientes cambie de posición (o que ambos llegan a puntos comunes), de modo que el conflicto ya no existe o bien lentamente llega a un punto muerto. La otra posibilidad —igualmente típica— es quelos dos puntos de vista se vayan distanciando cada vez más y el conflicto se agudice, llevando así a la ruptura. muestra como es necesario el conflicto dentro de las comunidades, organizaciones y grupos al ser en sí mismo un mecanismo de resolución de tensión entre partes antagónicas lo que lo posiciona como una poderosa fuerza estabilizadora. a la sostenibilidad y duración de un conjunto deiniciativas —en este caso sobre el campo de tratamiento de conflictos— y a la introducción en éste
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HELLER, Ágnes. Sociología de la vida cotidiana. Barcelona: Ediciones Península, 2001; pp. 651 - 652.
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de mecanismos de relacionamiento interinstitucional. La capacitación, en este aspecto, puede servir de motor para la institucionalización. y la negociación de los intereses, definición quesintetiza lo que es un Estado de derecho identificado con logros democráticos.
CLASIFICACIÓN DE CONFLICTOS SEGÚN EL ESTADO DE GESTIÓN a) zación o institución demandada no han iniciado negociaciones para resolver los puntos de su pliego de reclamo o plataforma de lucha. mientras que sus representantes están negociando con la contraparte sus pliegos de reclamos; una de las partes en conflicto noacepta negociación ni mediación de terceros, hasta que la otra parte en conflicto levante su medida de fuerza. de los conflictos se reactivan ya por incumplimiento de acuerdos, o porque existen nuevas demandas o exigencias que alteran los acuerdos entre las partes en conflicto. b) un plan de negociación, y han definido los puntos críticos que se tratarán en el proceso. Previamente se ha...
Víctor Caballero Martín*
Convenio UE/PNUD. Investigador Asociado del Seminario Permanente de Investigación Agraria. Actualmente se desempeña como consultor para Pro Inversión.
E
l objetivo de este texto es explicar y analizar las características y tendencias de los conflictos sociales en el Perú, a partir del conocimiento de los procesosde conflictos sociales en el periodo 2006 - 2008. Para ello, desarrollaremos los siguientes puntos: 1. Definiciones comunes sobre Conflictos Sociales: Se analizarán las definiciones usadas por la Defensoría del Pueblo del Perú y de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Se hará un resumen comparativo de los conceptos sobre los conflictos sociales. 2. Definición y Tipos de ConflictosSociales en el Perú: Análisis de los conflictos. A partir de la tipología desarrollada por la Unidad de Conflictos de la PCM. 3. Análisis de caso:
¿QUÉ ES UN CONFLICTO SOCIAL? tación pública entre actores que buscan influir en la organización de la vida social.1
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DEFENSORÍA DEL PUEBLO. Ante todo, el diálogo. Defensoría del Pueblo y conflictos sociales y políticos. Lima: Defensoría del Pueblo,2005, p. 12.
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Víctor Caballero Martín
En términos más precisos, un conflicto social debe tener, en la base de su confrontación, la exigencia de una demanda específica: una plataforma determinada, un pliego de reclamos o un cumplimiento de acuerdos, entre otros. El calificativo social hace hincapié en el hecho de que dicha demanda trasciende el interés individual e implica el compromisode una determinada colectividad. Otras definiciones: en las que también pueden estar presentes los intereses y afectos particulares, pero cuya motivación principal viene dada por valores genéricos y principalmente morales.2 Buscar el conflicto solo es positivo cuando se trata de una cuestión efectivamente importante y decisiva, de no ser así constituye un signo de intolerancia. El conflicto,implica ya en sí la posibilidad del cambio de la forma de vida, o bien va repitiéndose a niveles más elevados. Pero las vías de este cambio son muy distintas. Una posibilidad —típica— es que uno de los contendientes cambie de posición (o que ambos llegan a puntos comunes), de modo que el conflicto ya no existe o bien lentamente llega a un punto muerto. La otra posibilidad —igualmente típica— es quelos dos puntos de vista se vayan distanciando cada vez más y el conflicto se agudice, llevando así a la ruptura. muestra como es necesario el conflicto dentro de las comunidades, organizaciones y grupos al ser en sí mismo un mecanismo de resolución de tensión entre partes antagónicas lo que lo posiciona como una poderosa fuerza estabilizadora. a la sostenibilidad y duración de un conjunto deiniciativas —en este caso sobre el campo de tratamiento de conflictos— y a la introducción en éste
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HELLER, Ágnes. Sociología de la vida cotidiana. Barcelona: Ediciones Península, 2001; pp. 651 - 652.
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de mecanismos de relacionamiento interinstitucional. La capacitación, en este aspecto, puede servir de motor para la institucionalización. y la negociación de los intereses, definición quesintetiza lo que es un Estado de derecho identificado con logros democráticos.
CLASIFICACIÓN DE CONFLICTOS SEGÚN EL ESTADO DE GESTIÓN a) zación o institución demandada no han iniciado negociaciones para resolver los puntos de su pliego de reclamo o plataforma de lucha. mientras que sus representantes están negociando con la contraparte sus pliegos de reclamos; una de las partes en conflicto noacepta negociación ni mediación de terceros, hasta que la otra parte en conflicto levante su medida de fuerza. de los conflictos se reactivan ya por incumplimiento de acuerdos, o porque existen nuevas demandas o exigencias que alteran los acuerdos entre las partes en conflicto. b) un plan de negociación, y han definido los puntos críticos que se tratarán en el proceso. Previamente se ha...
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