Conseciones Para Forestacion Y Reforestación

Ensayo
Legislación Ambiental y de Seguridad
Concesiones para Forestación y Reforestación

I) Introducción

Manejo Forestal sostenible significa: "la gestión y utilización de los bosques y de los terrenos arbolados de un modo y con una intensidad tales que conserven su diversidad biológica, su productividad, su capacidad de regeneración, su vitalidad y su capacidad de cumplir, en elpresente y en el futuro, las funciones ecológicas, económicas y sociales pertinentes, a escala local, nacional y mundial, sin causar perjuicio alguno a otros ecosistemas” (MINAG 2012), es por eso que basándome en esta definición de manejo forestal sostenible del MINAM el presente ensayo se enfocará principalmente en la capacidad de regeneración de los bosques, vistos desde el punto de las concesionespara forestación y reforestación como medio de uso adecuado de suelos aptos para los cultivos forestales y de recuperación de los mismos.
Un ecosistema con árboles( y si son especies nativas aún más) mantiene el equilibrio ecológico, evita la erosión del suelo, limpia el aire y embellece el paisaje, además de ser barrera natural contra deslizamientos y huaycos; además, se ha determinado queaproximadamente el 48% de la emisión de Gases de efecto invernadero (GEI) que emite el Perú provienen por la deforestación de los bosques y el cambio de uso del suelo , puesto que cuando uno tala el bosque o lo convierte en área de monocultivo, se pierde la capacidad de retener el dióxido de carbono , permitiendo la acumulación de este producto que genera el calentamiento global ( Pulgar Vidal,2012), además que a fines de este año el protocolo de Kyoto llega a su primer vencimiento y siendo Perú uno de los principales promotores para su renovación y nueva adecuación de metas ambientales en la reducción de GEI, por eso la recuperación de los bosques es una prioridad para la política ambiental nacional y el Estado a través de una serie de mecanismos legales incentiva la participaciónpública y privada para adquirir concesiones a fin de realizar trabajos de Forestación y Reforestación
Actualmente la ley Forestal y de fauna silvestre Nº 29763 se encuentra con vigencia suspendida por lo que el siguiente ensayo se realizara considerando la Ley Forestal y de fauna silvestre Nº 27308 y sobre todo la ley de promoción de la inversión privada en reforestación y agroforestería Nº 28852,además de la normativa que circunde y defina este importante tema.

II) Análisis del marco Normativo

Iniciaré el análisis del marco normativo haciendo referencia a las leyes que promuevan( directa o indirectamente) la actividad de concesión para forestación y reforestación en Perú, siendo la Constitución política del Perú como suprema legislación nacional que en su capítulo II promueve laconservación de la diversidad biológica (Art 68) y el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada ( Art. 69) además podemos indicar que es una política nacional el mantenimiento del recurso forestal ,pudiéndose realizar , entre otras medidas con la forestación y reforestación, afianzando esta política con la Ley general del ambiente Nº 28611, donde menciona que dentro de losobjetivos de la planificación y el ordenamiento territorial esta promover la protección, recuperación y/o rehabilitación de los ecosistemas degradados y frágiles( Art N º20 inciso e) y que el Estado debe establecer una política forestal propiciando el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como la conservación de los bosques naturales, resaltando el manejo delos recursos forestales, la seguridad jurídica en el otorgamiento de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal( Art nº 92 inciso 1) , asimismo en el capítulo 2 indica que el Estado debe fomentar la inversión pública y privada en la conservación y el aprovechamiento sostenible de los ecosistemas frágiles ( Art Nº 97 inciso 1) y promover el establecimiento e implementación de modalidades...