Consejo de estado

CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN TERCERA
Consejera Ponente: RUTH STELLA CORREA PALACIO
Bogotá, D.C., treinta y uno (31) de enero de dos mil once (2011)
Radicación número: 150012331000198800988-01 (17.064)
Actor: RAFAEL GROSS BOHORQUEZ
Demandados: INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. -ISA
Asunto: Acción de reparación directa
Decide la Sala el recurso de apelacióninterpuesto por la parte demandada, en contra de la
sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, el 21 de abril de 1999, mediante la
cual se accedió a las pretensiones de la demanda. La sentencia recurrida será revocada. Su parte
resolutiva es la siguiente:
"PRIMERO. Declárase no probadas las excepciones propuestas, conforme se dijo en la parte
motiva de esta providencia."SEGUNDO. DENEGAR la nulidad propuesta por la parte demandada en su alegato de conclusión,
por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
"TERCERO. Declarar que la Empresa Industrial y Comercial del Estado Interconexión Eléctrica
S.A. ISA es responsable de los daños y perjuicios inferidos en bienes del señor RAFAEL GROSS
BOHORQUEZ consistentes en daño emergente y lucro cesantecausados mediante actos y
omisiones dentro del proceso de construcción de la represa Chivor o la Esmeralda, conforme se
determinó en la parte motiva de esta providencia.
"CUARTO. Condenar a la Empresa Industrial y Comercial del Estado Interconexión Eléctrica S.A.
ISA a pagar al señor RAFAEL GROSS BOHORQUEZ por concepto de daño emergente y lucro
cesante la suma de CIENTO SETENTA Y SEIS MILLONESSETENTA Y CINCO MIL PESOS
($176.075.000),-de acuerdo a las discriminaciones y señalamientos consignados en la parte motiva
de esta providencia".
Mediante providencia de 30 de junio de 1'999, el Tribunal Administrativo de Boyacá adicionó la
sentencia para ordenar la actualización del valor de la condena desde el 21 de abril de 1999, hasta
la fecha del fallo, aplicando, para el efecto, lavariación de precios al consumidor, pero se abstuvo
de condenar en: costas a la entidad demandada.

I. ANTECEDENTES
1. Las pretensiones
El 20 de abril de 1990, por intermedio de apoderado judicial y en ejercicio de la acción de
reparación directa establecida en el artículo 86 del Código Contencioso Administrativo, el señor
RAFAEL GROSS BOHÓRQUEZ formuló demanda en contra de la empresaINTERCONEXIÓN
ELÉCTRICA S.A. -ISA, para que se hicieran las siguientes declaraciones y condenas:
"PRIMERA. Que la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. –ISA-…, en su calidad de
constructora y propietaria de la Central Hidroeléctrica de CHIVOR, es responsable de los
siguientes daños y perjuicios:
"A. Daño Emergente, por la destrucción e inhabilitación total para explotar agroindustrialmente 20hectáreas de terreno de aproximadamente. 15 de ellas estaban empradizadas con pastos
artificiales: estimo que cada hectárea vale
$450.000………………………………………………………………………………………………$6.750.0
00
"Tres hectáreas sembradas con 1.500 árboles en producción (mandarinos, mangos, guanábanos)
cada hectárea así cultivada la estimo a$15.000.000…...............................................................................$45.000.000
"Dos hectáreas en árboles maderables -cedro amarillo oloroso, hobo, pomarroso, etc. situadas en
la orilla del río; estimo cada hectárea a $1.500.000.
…………………………………………………………………………………. $3.000.000

“Total Daño Emergente……………………………………………………..$54.750.000
"B. Por lucro cesante: durante siete años y medio (3 meses de 1982 hasta el 30 de marzo de
1990), por el cese de producción defrutales, según se especifica en los hechos de la
demanda………………………………………………………..$19.500.000
"Por cese de la producción de 15 hectáreas empradizadas en 6 años y medio como se explica en
los hechos de la demanda: …………………………………. $3.240.000
"Total Lucro Cesante…………………………………………………………….$22.740.000
"TOTAL PERJUICIOS (daño emergente y lucro cesante)...$77.490.000".
2. Fundamentos de hecho
Los...