constitucionalismo (karl lowenstein)

SOBRE LA ESENCIA, TÉCNICA Y LÍMITES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
el estado actual es fundamentalmente un estado constitucional. la mayoría de los estados en la actualidad posee una constitución escrita articulada en un documento determinado. sólo cuando el proceso político está sometido a las normas de la constitución escrita, estará considerado como un estado de derecho.
proceso político: seentiende aquéllas técnicas por medio de las cuales se obtiene, se ejerce y se pierde el poder político.
estado de derecho: cuando las normas establecidas por la constitución para el desarrollo del proceso político obliguen y liguen por igual tanto a los órganos estatales detentadores del poder como a los ciudadanos destinatarios del poder.
la constitución presenta la situación de equilibriotemporal entre las fuerzas sociales que participan en su nacimiento, tal como están representadas, a través de los partidos políticos. los grupos que participan en el acto de creación constitucional se esfuerzan, a través de una mutua acomodación de sus intereses, por conseguir un equilibrio aceptable para todos ellos, y que presente el máximo acercamiento entre la constitución real y legal. o como sepodría decir también, qué muestre una concordancia entre la estructura social y legal.
"una constitución ideal no ha existido jamás, y jamás existirá". no existe ningún tipo ideal de constitución que pueda encajar por igual en todos los estados. las diferentes naciones se encuentran en el momento de otorgarse una constitución en diferentes estados de desarrollo, y sus individualidades nacionalesestán demasiado diferenciadas para que pueda darse un modelo constitucional aplicable a todos por igual. y es esta multiplicidad la que produce esta dificultad metódica de una teoría general de la constitución, así como también su inagotable incentivo.
LA MUTACION CONSTITUCIONAL
cada constitución es un organismo vivo, siempre en movimiento como la vida misma, y está sometido a la dinámica de larealidad que jamás puede ser captada a través de fórmulas fijas. una constitución no es jamás idéntica consigo misma, y está sometida constantemente al panta rhei heraclitiano de todo lo viviente.
estas inevitables acomodaciones de derecho constitucional a la realidad constitucional son tenidas en cuenta sólo de dos maneras, a las cuales la teoría general del derecho ha dado la denominación dereforma constitucional y mutación constitucional. el concepto de reforma constitucional tiene un significado formal y material.
REFORMA CONSTITUCIONAL
sentido formal: la técnica por medio de la cual se modifica el texto, tal como existe en el momento de realizar el cambio de la constitución. en la mayor parte de las constituciones, los disposiciones a este respecto se encuentran al final deldocumento.
sentido material: es el resultado del procedimiento de enmienda constitucional, esto es, el objeto al que dicho procedimiento se refiere o se ha referido. en el proceso de reforma constitucional participan de una forma determinada los detentadores del poder previstos por la constitución misma para este caso.
MUTACION CONSTITUCIONAL
se produce una transformación en la realidad de laconfiguración del poder político, de la estructura social o del equilibrio de intereses, sin que quede actualizada dicha transformación en el documento constitucional: el texto de la constitución permanece intacto. este tipo de mutaciones constitucionales se da en todos los estados dotados de una constitución escrita y son mucho más frecuentes que las reformas constitucionales formales. su frecuencia ointensidad es de tal orden que el texto constitucional en vigor será dominado y cubierto por dichas mutaciones sufriendo un considerable alejamiento de la realidad, o puesto fuera de vigor.
reglas convencionales en Inglaterra: a dichas mutaciones constitucionales les está, sobre todo, garantizado un amplio espacio de acción por el hecho de que en todo estado constitucional, junto al derecho...