CONSULTA PREVIA

EL DERECHO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS A
LA CONSULTA PREVIA:
Problemático reconocimiento
Sonia Patricia Mutumbajoy Hurtado

Conversatorio Consulta Previa ONIC
Bogotá D.C 6 de noviembre de 2009“Existe una tendencia a proclamar el respeto a las
múltiples culturas, pero desde la posición de
superioridad occidental (…)
La proclamada igualdad de las culturas se ha leído con
un filtroabiertamente occidental: un buen liberal
proclama que tolera al otro, pero cuando este
cuestiona algunos de sus principios entonces deja de
tolerarlo. (…) En resumen, la identidad cultural puedeejercerse hasta cierto punto. Punto definido
externamente por la cultura hegemónica”
(CECOIN)

ESTADO ACTUAL DERECHO DE
CONSULTA
DEFINICIÓN
Obligación del gobierno de someter a consideración de lospueblos indígenas cualquier medida susceptible de
afectarlos y de concertar con ellos las distintas obras o
proyectos que se pretenden realizar en sus territorios, de tal
forma que se lesgarantice la posibilidad de incidir de
manera efectiva en las decisiones que sobre este particular
se tome.
Un derecho fundamental – Un proceso

MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
CONVENIO 169 DE 1989 OITCONSTITUCIÓN POLÍTICA

Aplicación, principios, finalidad
(arts. 6 y 15)

Derecho participación en la
explotación de recursos
naturales - art. 330

LEY 99 DE 1993 / DECRETO 1220 DE 2005Participación en el proceso de licenciamiento ambiental

DECRETO 1397 DE 1996
Mesa Permanente de Concertación
DECRETO 1320 DE 1998
Reglamentario derecho de consulta para la explotación
de recursosnaturales en territorios indígenas

LEY 685 DE 2001
Zonas mineras indigenas

LEGITIMIDAD Y BUENA FE EN EL PROCESO DE
CONSULTA

Buena fe:
•Información
•Carácter

Previo
•Ausencia deManipulaciones

Legitimidad:
Las consultas deben emprenderse con instituciones
genuinamente representativas, que estén habilitadas para
tomar decisiones o hablar en nombre de las comunidades...