contadora

De acuerdo con la Ley del Seguro Social (LSS) "la
seguridad social tiene por finalidad garantizar el
derecho a la salud, la asistencia médica, la protección
de los medios de subsistencia, y losservicios sociales
para el bienestar individual y colectivo, así como el
otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo
cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada
por elEstado”1
. La misma Ley define al Seguro Social
como el instrumento básico de la seguridad social2
y precisa que la organización y administración del
Seguro Social están a cargo del organismopúblico
descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio
propios, denominado Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS)3
.
Dentro del conjunto de las instituciones que otorganprestaciones de seguridad social y/o aseguramiento
público en salud en México, el IMSS es la institución con
el mayor número de población atendida, seguido por el
Seguro Popular (cuadro 1). El IMSSactualmente cuenta
con una población derechohabiente adscrita a Unidad
de Medicina Familiar (UMF) equivalente a 47.4 millones
de personas. Adicionalmente a los servicios médicos
que el IMSS ofrece asus derechohabientes, también
brinda servicios médicos de primer y segundo niveles
de atención a población que no cuenta con seguridad
social a través del Programa IMSS-Oportunidades.
Laasamblea nacional constituyente de 1991 acertó dándole a la finalidad social del estado y los servicios públicos un capítulo especial.
Los servicios públicos y los servicios públicos domiciliarios, estáninminentemente relacionados a la calidad de vida en cualquier sociedad. Estos constituyen parámetros claves del desarrollo de un país; la calidad, eficiencia y cobertura con que se presten dichosservicios obligatoriamente afecta el bienestar de la población.
La estabilidad social y el equilibrio, genera que los servicios públicos domiciliarios adquieran importancia política cuando se...