contaminacion

100 apertura comercial y macroeconómicos

apertura comercial, los países de América Latina se caracterizaron por una
fuerte heterogeneidad en la cual coexistían países con una elevada
autosuficiencia alimentaria (fundamentalmente agroexportadores) y países con
un deterioro sustantivo de su autosuficiencia alimentaria (fundamentalmente
exportadores de petróleo). Esta situación no se alteracon la apertura
comercial. En el caso de los países petroleros, como Venezuela el shock
petrolero de la década de los setenta, de la pasada centuria, y la dinámica
macroeconómica que el generó incrementó la dependencia externa del
sistema agroalimentario y la presencia relativa de los circuitos
agroalimentarios, convirtiéndolos en elementos fundamentales del mismo. La
apertura comercialprofundiza la dependencia externa del sistema alimentario
y la influencia de los grupos importadores, en detrimento de los grupos
agrarios.
Palabras clave: Apertura comercial, seguridad alimentaria, países industrializados,
América Latina.
El propósito del presente trabajo es analizar el impacto de la apertura
comercial en la seguridad alimentaria de los países de América Latina,
haciendoénfasis en los países petroleros de la región como Venezuela.
La seguridad alimentaria desde un punto de vista conceptual tiene varias
connotacionesii. En este trabajo enfatizaremos lo referente a la
autonomía del sistema alimentario, la cual se define como el grado de
vulnerabilidad externa del sistema alimentario de un país en término de
su mayor o menor dependencia del componente importado paralograr
condiciones adecuadas de suficiencia (FAO, 1994). En esta perspectiva la
soberanía alimentaria estaría asociada al logro de elevados niveles de
autosuficiencia que reduzcan la dependencia del componente importado.
En consecuencia la seguridad alimentaria de América Latina se definiría
como la capacidad de la región y en particular de los países para
autoaprovisionarse de losalimentos básicos populares (Arroyo et al.,
1985). Diversos autores enmarcados en la “nueva escuela de la
internacionalización de la agricultura” plantean que esta capacidad de la
región se ha visto comprometida produciéndose un declive en la
autosuficiencia alimentaria, que transformaría a los países
latinoamericanos en importadores netos de alimentos básicosiii. En este
contexto la aperturacomercial, al disminuir los mecanismos de
protección a la producción nacional y reducir la intervención del Estado,
impulsaría aún más el proceso de sustitución de la producción nacional
por la importada (Rubio, 2004)iv. En este trabajo pretendemos validar la
tesis de que en América Latina no privan, en cuanto a la seguridad
alimentaria se refiere, tendencias uniformes como las señaladas por losautores señalados, sino que se ha desarrollado una fuerte
heterogeneidad entre los países y su estrategia de posicionamiento en los mercados agroalimentarios. En este trabajo partimos de la premisa de que si bien existen varios factores o elementos que inciden en la
situación de heterogeneidad señalada, el más determinante es la
dotación de factores de cada país.
Existe una estrecha relaciónentre el patrón de comercio internacional
(que se refleja en la estructura de la balanza comercial) de un país y la
dotación de factores productivosv. En ese sentido los países que poseen
abundantes tierras con aptitud para la producción agrícola (asociado a un adecuado stock de tecnologías), como es el caso de Brasil y Argentina,
tenderán a ser exportadores de materias primas agrícola ydispondrán de un elevado nivel de autosuficiencia alimentaria. Los países que cuentan,
como Venezuela, con abundantes recursos petroleros y carecen de
tierras aptas para la producción eficiente de materias primas agrícolas
tenderán a ser exportadores de petróleo e importadores de alimentos
básicos. La acción del Estado será definida por este contexto que rige la
dinámica de la competitividad de...